Afghanistan : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

La reprise économique de l'Afghanistan a été interrompue par l'épidémie de Covid-19 en 2020, qui a pesé sur le moral déjà fragile des consommateurs et des investisseurs et a ralenti les flux commerciaux aux frontières du pays. En outre, depuis que les talibans ont repris le pouvoir en août 2021, la situation dans le pays se serait aggravée : l'effondrement complet de l'infrastructure bancaire et l'augmentation de la pauvreté et de la faim font que le pays a un besoin urgent d'aide humanitaire. Dans un contexte d'incertitude et de contraction de 25 % depuis août 2021, l'économie afghane devrait stagner en 2023, car elle doit s'adapter à une demande considérablement réduite (Banque mondiale).
Selon la Banque mondiale, au cours des dix premiers mois de l'exercice 2023-24 (du 22 mars 2023 au 21 janvier 2024), la collecte des recettes a atteint 171 milliards d'AFN, soit une augmentation de 5,7 % par rapport à la période correspondante de l'exercice précédent. Les taxes à la frontière, qui constituent 54 % des recettes totales et sont perçues par le Département des douanes de l'Afghanistan (ACD), ont connu une croissance modérée de 4 % en dépit d'une augmentation substantielle de 20 % des importations. Plusieurs facteurs ont contribué à cette faible croissance, notamment la forte appréciation de l'AFN, la réduction de la valeur des importations en monnaie locale, la baisse des droits de douane sur certains produits alimentaires, la diminution de la taxe sur les recettes des entreprises pour les matières premières destinées aux entreprises manufacturières et la fermeture des frontières. Les recettes intérieures perçues par le département des recettes de l'Afghanistan (ARD) ont enregistré une meilleure croissance (8,2 %) par rapport à la même période de l'année précédente, grâce au bureau des petits contribuables (STO) et au Mostafiat (collecte dans les provinces). Le ralentissement de la demande, l'amélioration des conditions de l'offre et le renforcement de la monnaie ont entraîné une forte baisse de l'inflation par rapport au pic de 18,3 % atteint en juillet dernier, ce qui a conduit à une déflation depuis avril 2023. Si la déflation initiale peut stimuler les salaires réels, une déflation prolongée pourrait entraver l'expansion des entreprises et augmenter les taux de chômage. Les risques qui pèsent sur la reprise en Afghanistan comprennent la réduction potentielle de l'aide internationale en raison des pressions budgétaires dans les pays donateurs, ainsi que des politiques restrictives à l'égard des femmes et des jeunes filles. Les inquiétudes concernant la stabilité du secteur bancaire et les dysfonctionnements du système de paiement aggravent encore ces risques.

L'Afghanistan est l'un des pays les plus pauvres du monde, avec un PIB par habitant (PPA) d'environ 1 673 USD (Banque mondiale - dernières données disponibles). La population est confrontée au chômage, à de mauvaises conditions sanitaires, à la faiblesse des infrastructures de base (santé, eau, électricité) et à l'insécurité. Selon la base de données de la Banque mondiale, le taux de chômage en 2022 était égal à 14,1 % de la population active totale (en hausse de 2 points de pourcentage par rapport à l'année précédente) ; il convient toutefois de noter que le taux d'emploi non déclaré est plus élevé. Bien qu'une classe moyenne afghane ait commencé à émerger - principalement composée d'expatriés ayant grandi en Iran ou au Pakistan - elle a tendance à être découragée par la situation économique et politique du pays. Ainsi, l'immigration vers les pays occidentaux a considérablement augmenté ces dernières années et constitue un risque majeur pour le développement à long terme du pays. De plus, la restriction de l'emploi des femmes imposée par les Talibans peut entraîner une perte économique supplémentaire estimée entre 3 et 5% du PIB (Coface). Selon le Bureau des Nations unies pour la coordination des affaires humanitaires (UNOCHA), 15,8 millions de personnes sont confrontées à une faim aiguë, dont 6 millions en situation d'urgence. On s'attend à ce que les conditions économiques fragiles persistent, exacerbant l'insécurité alimentaire aiguë en 2024. Le plan de réponse humanitaire pour l'Afghanistan en 2024 nécessite 3,06 milliards d'USD pour fournir une aide à 17,3 millions de personnes.

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Afghani d'Afghanistan (AFN) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	6,92	7,02	7,68	8,08	8,08

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

Les principaux secteurs économiques

L'agriculture a toujours été un moteur de l'économie afghane. Avant la domination des talibans et les décennies de conflit, l'Afghanistan était non seulement capable de produire suffisamment de nourriture pour sa propre population, mais aussi d'exporter de nombreux produits agricoles, tels que les amandes, les grenades, les pistaches, les raisins secs et les abricots. Néanmoins, l'agriculture est aujourd'hui sur la voie du redressement, principalement grâce à l'aide internationale, et continue d'être la principale source de revenus pour de nombreux ménages. Aujourd'hui, l'agriculture représente 33,6 % du PIB et emploie 47 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). La culture de l'opium - concentrée dans le sud-ouest du pays - est l'un des principaux secteurs ; cependant, suite à l'annonce de l'interdiction de la "culture du pavot et de tous les types de stupéfiants" par les autorités de facto en avril 2022, il y a eu une diminution significative de la culture du pavot à opium et de la production d'opium en 2023. Selon les dernières données disponibles de la Banque mondiale, le secteur primaire a connu une contraction de 6,6 % en glissement annuel en 2022.

L'industrie est encore largement à l'état embryonnaire et dépend de l'industrie manufacturière à petite échelle (principalement le textile), mais aussi de l'exploitation minière et de la production d'énergie. L'industrie manufacturière est le seul secteur qui emploie majoritairement des femmes (avant la prise de pouvoir par les talibans, 65 % de tous les travailleurs de l'industrie manufacturière étaient des femmes). L'industrie dans son ensemble représente 14,3 % du PIB et emploie 18 % de la main-d'œuvre totale. La part du secteur manufacturier dans le PIB s'élève actuellement à 8 %, ce qui représente un net recul par rapport aux 20 % de 2002. Le secteur industriel s'est contracté de 5,7 % en 2022 (Banque mondiale).

Après des années d'expansion, le secteur des services emploie 35 % de la main-d'œuvre et représente 47,2 % du PIB. Les services communautaires, sociaux et personnels représentent une part considérable du secteur tertiaire, suivis par le commerce de gros et de détail. Les services de financement, d'assurance, d'immobilier et les services aux entreprises sont presque inexistants et emploient 1 % de la main-d'œuvre. Il est important de noter que les statistiques officielles ne tiennent pas compte des activités illicites, telles que la culture du pavot, le trafic d'opium et d'héroïne ainsi que la contrebande transfrontalière, qui représenteraient une part importante de l'économie. Il convient également de noter qu'après la prise du pouvoir par les Talibans, les entreprises ont réduit leurs activités en licenciant des employés, en réduisant les salaires et en recourant davantage à l'argent liquide (57 %) et aux transactions hawala (31 %), le pourcentage d'entreprises déposant de l'argent dans les banques tombant à 12 % seulement (contre 82 % avant août 2021 - données de la Banque mondiale). Selon les dernières données disponibles, le secteur tertiaire s'est contracté de 6,5 % en glissement annuel en 2022.

Répartition de l'activité économique par secteur	Agriculture	Industrie	Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total)	45,5	18,4	36,1
Valeur ajoutée (en % du PIB)	34,5	13,5	46,5
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %)	2,1	2,6	2,3

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

La population active en chiffres

	2018	2019	2020
Population active	10.319.153	10.701.549	10.657.912

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

	2017	2018	2019
Taux d'activité total	50,21%	50,35%	50,49%
Taux d'activité des hommes	76,58%	76,51%	76,44%
Taux d'activité des femmes	21,91%	22,32%	22,74%

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

Risque pays

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Indicateur de liberté politique

Définition

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :: Non libre
Liberté politique :: 6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Les sources d'information économique générale

Les principaux journaux on-line et autres portails: Pajhwok Afghan News
Afghanistan News

Les ressources utiles: Ministère de l'économie
Da Afghanistan Bank (Banque Centrale d'Afghanistan)

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