Andorre : Investir

Les IDE en chiffres

Pendant de nombreuses années, le statut de "paradis fiscal" de l'Andorre a attiré les investissements étrangers. Au cours des dernières années, le gouvernement andorran a cherché à établir un cadre réglementaire moderne et transparent et à promouvoir la diversification et la croissance. La CNUCED ne publie aucune information sur les IDE en Andorre. Selon les données du département des statistiques, en 2021, les investissements étrangers ont contribué à 18,7 % du PIB d'Andorre. En 2022, sur les 1160 demandes présentées, 925 ont été formalisées, pour un volume de 388,9 millions d'euros. La majorité d'entre elles concernaient le secteur des services. Les pays d'origine des demandeurs sont majoritairement l'Espagne et la France, suivis du Royaume-Uni et de l'Allemagne, mais dans des proportions bien moindres que les deux premiers pays. Les acquisitions immobilières représentent 181,4 millions d'euros, dont le volume a augmenté par rapport aux années précédentes en 2021 et 2022. Cependant, en octobre 2023, le gouvernement andorran a annoncé un projet de loi pour l'impôt sur les investissements immobiliers étrangers, qui sera progressif, allant de 3 % à 10 %, et qui pourrait entraver l'investissement étranger. La loi sur le nouvel impôt a finalement été approuvée au début du mois de février 2024.

L'économie du pays est ouverte aux IDE depuis l'approbation d'une loi sur les investissements étrangers en 2012. Les entreprises étrangères sont désormais autorisées à conserver la totalité de leurs parts (bien qu'elles doivent obtenir l'approbation du gouvernement). Cependant, même avant l'introduction de la nouvelle loi, plus de 200 activités économiques (y compris la médecine esthétique, la fabrication, la radiodiffusion, le commerce électronique, la recherche et le développement, etc. Le gouvernement andorran s'est engagé à normaliser ses politiques, notamment en levant le secret bancaire, et le cadre juridique du pays s'est adapté aux normes internationales. Les lois les plus importantes adoptées par le Parlement pour soutenir l'ouverture économique comprennent la loi sur les sociétés (octobre 2007), la loi sur la comptabilité des entreprises (décembre 2007) et la loi sur l'investissement étranger (avril 2008 et juin 2012). La Principauté a donc été retirée de la liste des paradis fiscaux, mais son attractivité pour les investisseurs internationaux en a souffert. Alors que la charge fiscale du pays reste inférieure à la moyenne européenne, le gouvernement andorran a introduit un impôt sur le revenu à la demande de l'OCDE. Cet impôt s'applique à toute personne résidant dans la principauté pendant au moins 183 jours au cours d'une année civile, à un taux maximal de 10 %. Le gouvernement d'Andorre a également assoupli ses lois sur la résidence et l'investissement afin de rendre le pays plus attractif pour les investisseurs étrangers. Une personne doit désormais passer 90 jours par an dans la principauté pour bénéficier d'une "résidence passive", contre 180 jours auparavant. En outre, en décembre 2022, le Parlement andorran a approuvé la loi 42/2022 régissant l'économie numérique, l'entrepreneuriat et l'innovation, qui promeut les visas d'entrepreneuriat et cherche à attirer les nomades numériques. Les institutions financières et les banques andorranes utilisent les normes internationales d'information financière (IFRS) à des fins comptables depuis 2017 et, en 2019, le pays a rejoint l'espace unique de paiement en euros (SEPA), ce qui rend les virements bancaires à l'intérieur et à l'extérieur de l'Andorre plus transparents. Dans l'ensemble, l'Andorre présente de nombreux avantages pour les investisseurs internationaux : la position géographique du pays entre la France et l'Espagne offre un marché attractif pour les investisseurs ; les cotisations sociales et patronales sont relativement faibles, ce qui entraîne des coûts opérationnels compétitifs. En outre, le marché du travail de la Principauté est flexible, multilingue et bien adapté aux besoins des entreprises. L'Andorre n'est pas classée dans l'Indice mondial de l'innovation 2023 ni dans le dernier Indice de liberté économique.

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