Biélorussie : Le contexte économique
Les indicateurs économiques
Le 24 février 2022, la Russie a déclenché un conflit militaire sur le territoire ukrainien, entraînant la Biélorussie comme son allié facilitant l'invasion de l'Ukraine, ce qui bouleverse profondément le contexte politique actuel dans ces pays et aura des ramifications politiques et économiques substantielles. Pour les mises à jour en cours sur l'évolution du conflit russo-ukrainien, veuillez consulter les pages dédiées sur Le Monde.
Le Belarus est en pleine transition économique, héritant des caractéristiques structurelles de l'ancien bloc soviétique. Le pays dépend fortement de la Russie, son principal partenaire commercial, et dans une moindre mesure de l'Ukraine, dont la situation économique et politique a influencé négativement le Belarus ces dernières années, en particulier à la suite de l'invasion russe. Le Belarus s'approvisionne traditionnellement en gaz et en pétrole à prix réduit auprès de la Russie, et une grande partie de sa croissance provient de la réexportation du pétrole russe aux prix du marché. Malgré la croissance du secteur privé depuis la fin du bloc soviétique, celle-ci reste modeste. Selon la Banque mondiale, les subventions importantes accordées aux entreprises publiques ne devraient pas stimuler la croissance du PIB à court terme. En 2022, le PIB du Belarus a diminué de 3,7 % en raison des sanctions occidentales prises en réponse à son soutien à l'invasion de l'Ukraine par la Russie, ce qui a entraîné une inflation élevée, des perturbations de la chaîne d'approvisionnement, une consommation limitée des ménages et des exportations entravées. Toutefois, selon le comité statistique national Belstat, le PIB du Belarus a augmenté de 3,9 % en 2023 pour atteindre 261,1 milliards de BYN à prix constants. Néanmoins, l'économie devrait ralentir à 1,3 % en 2024 et à 0,6 % en 2025 (FMI) en raison de contraintes persistantes du côté de l'offre, d'une réduction de l'emploi, de chaînes d'approvisionnement complexes et d'un accès limité à la technologie. Les perspectives d'exportation pour 2024 semblent faibles en raison des baisses prévues de la croissance du PIB russe et de la diminution des avantages de prix sur le marché russe, résultant du renforcement du rouble bélarussien par rapport au rouble russe (Banque eurasienne de développement).
Depuis la crise financière de 2011, l'économie du Belarus a été influencée par d'importants déséquilibres internes et externes, fortement soutenus par des prêts de la Russie. Par conséquent, l'économie est vulnérable aux chocs extérieurs et aux fluctuations des performances économiques de la Russie. Le ratio dette/PIB s'élevait à 44,1 % en 2023, contre 41,3 % l'année précédente, et devrait rester relativement stable, à 44,2 % en 2024 et 43,3 % en 2025 (FMI). Environ un tiers de la dette est détenue en devises étrangères, ce qui accroît les risques liés à la dépréciation du rouble biélorusse. Le budget du gouvernement a enregistré un déficit de 0,2 % du PIB en 2023 et devrait devenir positif de 0,6 % et 1,3 % en 2024 et 2025, respectivement. Après avoir atteint un pic au début de l'année, l'inflation annuelle moyenne devrait être de 4,7 % en 2023 selon le FMI, avec une remontée probable à 5,7 % cette année.
Le Belarus présente des niveaux de pauvreté et d'inégalité relativement faibles, avec un taux de pauvreté de 4,8 % selon les derniers chiffres de la Banque mondiale. Toutefois, le pays connaît des progrès inégaux dans sa transition vers l'économie de marché et la démocratie, et la crise économique et politique actuelle menace d'accroître les niveaux de pauvreté. Le taux de chômage s'élevait à 4 % l'année dernière et devrait diminuer de 0,5 point de pourcentage d'ici 2025, selon le FMI.
| Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 72,84 | 71,81 | 69,05 | 70,82 | 73,44 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -4,7 | 3,9 | 2,4 | 1,1 | 1,3 |
| PIB par habitant (USD) | 7.893 | 7.820 | 7.558 | 7.790 | 8.119 |
| Solde des finances publiques (en % du PIB) | -3,9 | -2,5 | -2,3 | -2,7 | -3,4 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 41,3 | 45,0 | 48,6 | 47,6 | 47,9 |
| Taux d'inflation (%) | 15,2 | 5,0 | 6,3 | 6,5 | 6,0 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | 2,52 | -0,08 | -0,33 | -0,92 | -1,29 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 3,5 | -0,1 | -0,5 | -1,3 | -1,8 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database - October 2021.
Note : (e) Donnée estimée
| Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|---|
| Rouble biélorusse (BYR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD | 1.202,54 | 0,20 | 0,22 | 0,22 | 0,26 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Les principaux secteurs économiques
Le Belarus possède plusieurs ressources naturelles sur son territoire, notamment du bois, des minéraux, de petits gisements de pétrole et de gaz naturel, du granit, du calcaire, de l'argile, du sable, de la tourbe et de la dolomie. L'agriculture représente 7,7 % du PIB du pays et emploie 11 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principaux produits agricoles sont le bœuf, le porc, la volaille, le lait et les céréales (y compris les pommes de terre, les légumes, les cucurbitacées et les graines). Le Belarus est le troisième producteur mondial de fibres de seigle et de lin. Le pays figure également parmi les plus grands exportateurs de beurre, de poulet et de fromage au monde. Près de 60 % de la production agricole est concentrée dans des fermes coopératives d'État fortement subventionnées, héritées des kolkhozes, qui constituaient la base de la politique agricole de l'Union soviétique. L'agriculture biélorusse dépend fortement du marché russe, vers lequel elle exporte environ 90 % de ses produits agricoles. En 2023, la production agricole totale de toutes les catégories de producteurs agricoles s'élevait à 33,1 milliards de BYN, soit une augmentation de 1,1 % par rapport à l'année précédente après ajustement à des prix comparables, selon les données du Comité national des statistiques.
L'industrie représente 33,2 % du PIB du pays et emploie environ 30 % de la population active. En tant qu'ancien pays de l'URSS, le Belarus dispose d'une base industrielle développée, mais vieillissante et fortement subventionnée. Les principales industries sont les machines-outils, les équipements agricoles, les engrais, les produits pétroliers et chimiques, les produits alimentaires (y compris les boissons et le tabac), les matériaux de construction préfabriqués, les véhicules à moteur, les textiles et les équipements ménagers (tels que les réfrigérateurs, les montres, les téléviseurs et les radios). Le secteur manufacturier contribue à lui seul à 24 % du PIB du pays, principalement en raison de la fabrication de produits alimentaires, de coke et de produits pétroliers raffinés. Selon Belstat, en 2023, le volume de la production industrielle en prix courants s'élevait à 187,3 milliards de BYN, en hausse de 7,7 % par rapport à l'année précédente.
Le secteur tertiaire contribue à 48,3 % du PIB et a connu une croissance significative depuis l'éclatement de l'URSS, employant 59 % de la population active. Les secteurs clés sont les services financiers, les technologies de l'information, les transports et le tourisme. Les services de transport, qui représentent près de 42 % des exportations totales de services du pays et plus de 50 % de la balance du commerce extérieur des services, constituent environ 6 % du PIB. Le commerce est également un secteur économique crucial, qui contribue de manière substantielle au PIB de la nation, sa part s'élevant à 9,4 % en 2019, ce qui le place en deuxième position après l'industrie manufacturière (dernières données officielles du gouvernement disponibles).
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 8,1 | 32,6 | 59,4 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 7,7 | 33,2 | 48,3 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 4,4 | -6,1 | -5,4 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
| Indicateurs socio-économiques | 2024 (e) | 2025 (e) | 2026 (e) |
|---|---|---|---|
| Taux de chômage (%) | 3,0 | 2,9 | 2,9 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database - Dernières données disponibles
La population active en chiffres
| 2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|
| Population active | 5.087.556 | 5.005.260 | 4.909.766 |
Source : International Labour Organization, ILOSTAT database
| 2017 | 2018 | 2019 | |
|---|---|---|---|
| Taux d'activité total | 77,74% | 78,20% | 78,06% |
| Taux d'activité des hommes | 81,14% | 82,24% | 82,11% |
| Taux d'activité des femmes | 74,55% | 74,40% | 74,25% |
Source : International Labour Organization, ILOSTAT database
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 61/100
- Rang mondial :
- 95
- Rang régional :
- 43
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Non libre
- Liberté politique :
- 7/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 158/180
Les sources d'information économique générale
- Les principaux journaux on-line et autres portails
-
Belarus News
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