drapeau Biélorussie Biélorussie : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Le 24 février 2022, la Russie a déclenché un conflit militaire sur le territoire ukrainien, entraînant la Biélorussie comme son allié facilitant l'invasion de l'Ukraine, ce qui bouleverse profondément le contexte politique actuel dans ces pays et aura des ramifications politiques et économiques substantielles. Pour les mises à jour en cours sur l'évolution du conflit russo-ukrainien, veuillez consulter les pages dédiées sur Le Monde.

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

La Biélorussie est une économie en transition, avec des caractéristiques structurelles héritées de l'ancien bloc soviétique. Le pays est fortement dépendant de la Russie, qui est de loin son premier partenaire commercial, et dans une moindre mesure de l'Ukraine, dont la situation économique et politique a exercé une influence négative sur l'économie biélorusse ces dernières années, notamment suite à l'invasion russe. La Biélorussie achète traditionnellement du gaz et du pétrole à prix réduit à la Russie et sa croissance est largement due à la réexportation du pétrole russe aux prix du marché. Depuis la fin du bloc soviétique, la croissance du secteur privé a été modeste. Les importantes subventions accordées aux entreprises publiques ne pourront plus, à court terme, augmenter la croissance du PIB, selon la Banque mondiale. Les chiffres du FMI montrent qu'en 2022, le PIB du pays a diminué de 7 % à la suite des sanctions imposées par les pays occidentaux à la lumière de la facilitation par le pays de l'invasion russe de l'Ukraine, qui a contribué à une inflation élevée et à des perturbations de la chaîne d'approvisionnement qui ont limité la consommation des ménages et entravé les exportations. La stagnation des salaires réels et le rétrécissement de l'épargne des ménages devraient freiner la consommation privée en 2023, le FMI prévoyant une croissance lente du PIB (0,2 %), bien que Fitch Ratings ait une perspective plus négative (-1,5 %).

Depuis la crise financière de 2011, l'économie biélorusse est toujours influencée par d'importants déséquilibres internes et externes et est fortement soutenue par les prêts de la Russie. L'économie est donc très vulnérable aux chocs externes et souffre des fluctuations des performances économiques de la Russie. En ce qui concerne les finances publiques, après avoir augmenté à la suite du déclenchement de la pandémie de COVID-19, le ratio de la dette au PIB a commencé à baisser au cours des deux dernières années et s'est établi à 35 % en 2022. Le ratio devrait suivre une tendance à la baisse au cours des deux années à venir, à 34,3 % cette année et 33,1 % en 2024 (FMI). L'un des problèmes de la dette est qu'environ un tiers de celle-ci est détenue en devises étrangères, ce qui augmente les risques associés à la dépréciation du rouble biélorusse. En outre, en avril 2022, le Conseil des gouverneurs de la BERD a décidé de suspendre l'accès aux ressources de la Banque par la Biélorussie. Le budget de l'État en 2022 a enregistré un déficit de 2,9 % du PIB qui devrait diminuer à -0,6 % en 2023, avant que le budget ne redevienne positif de 0,1 % l'année suivante. L'inflation a atteint un pic en 2022, atteignant 16,5 %, bien qu'elle ait commencé à ralentir depuis août. Afin d'atteindre les objectifs fixés au gouvernement et à la Banque nationale de maintenir l'inflation à 7-8 %, un mécanisme de tarification clair a été établi pour les fabricants, les importateurs et les détaillants ; tandis que la Banque nationale a réduit le taux de refinancement de 12 % à 11,5 % par an en janvier 2023. Le FMI s'attend à ce que le taux d'inflation diminue progressivement sur l'horizon de prévision, à 13,1 % cette année et à 11,7 % en 2024.

La Biélorussie a des niveaux de pauvreté et d'inégalité relativement faibles, avec un taux de pauvreté de 4,8% selon les derniers chiffres de la Banque mondiale (la région de Mahiliou étant la plus pauvre). En 2022, le PIB par habitant (PPA) était estimé à 21 709 USD par le FMI. Cependant, le pays souffre de progrès inégaux dans sa transition vers une économie de marché et vers la démocratie, et la crise économique et politique actuelle menace d'augmenter la proportion de pauvres. Bien qu'il soit encore faible, le chômage est passé à 4,5 % en 2022 et devrait progressivement diminuer pour atteindre 4,3 % en 2023 et 3,9 % en 2024 (FMI).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 72,8468,8666,3366,6368,18
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -3,71,61,30,60,7
PIB par habitant (USD) 7.8697.4777.2387.3087.515
Solde des finances publiques (en % du PIB) -3,4-0,20,61,31,3
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 41,344,144,243,341,5
Taux d'inflation (%) n/a4,75,74,25,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 2,681,891,321,020,58
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 3,72,72,01,50,8

Source : FMI - World Economic Outlook Database - October 2021.

Note : (e) Donnée estimée


 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Rouble biélorusse (BYR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 1.202,540,200,220,220,26

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

Les principaux secteurs économiques

La Biélorussie possède plusieurs ressources naturelles sur son territoire : bois, minéraux, quelques petits gisements de pétrole et de gaz naturel, granit, calcaire, argile, sable, tourbe et dolomie. L'agriculture représente 6,8 % du PIB du pays et 11 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principaux produits agricoles sont le bœuf et le porc, la volaille, le lait et les céréales (y compris les pommes de terre, les légumes, les cucurbitacées et les graines). La Biélorussie est le troisième producteur mondial de fibres de seigle et de lin. Le pays est également le septième exportateur de beurre, le huitième exportateur de poulet et le douzième exportateur de fromage au monde. Près de 60 % de la production agricole est concentrée dans des fermes coopératives d'État fortement subventionnées, héritées des kolkhozes (fermes collectives qui ont constitué la base de la politique agricole de l'Union soviétique). L'agriculture biélorusse est fortement dépendante du marché russe vers lequel elle exporte environ 90 % de ses produits agricoles. En 2022, la production agricole des exploitations de tous types (organisations agricoles, exploitations privées et parcelles familiales) s'est élevée à 31,8 milliards de BYN, en hausse de 3,6% par rapport à l'année précédente (Belstat).
 
L'industrie représente 32,2% du PIB du pays et emploie environ 30% de la population active. En tant qu'ancien pays de l'URSS, la Biélorussie a une base industrielle développée mais vieillissante qui est fortement subventionnée. Les principales industries sont les machines-outils, le matériel agricole, les engrais, les produits pétroliers et chimiques, les produits alimentaires (y compris les boissons et le tabac), les matériaux de construction préfabriqués, les véhicules à moteur, les textiles et les équipements ménagers (tels que les réfrigérateurs, les montres, les téléviseurs et les radios). La Banque mondiale estime que le secteur manufacturier contribue à lui seul à 23% du PIB du pays, principalement grâce à la fabrication de produits alimentaires et de cokéfaction et de produits pétroliers raffinés. Selon Belstat, en 2022, le volume de la production industrielle à prix courants s'est établi à 169,6 milliards de BYN, en baisse de 5,4% par rapport à un an plus tôt.

Le secteur tertiaire représente 48,3% du PIB, en forte hausse depuis l'éclatement de l'URSS. 59% de la population active est employée dans les services. Les technologies de l'information, les transports et la logistique sont les secteurs qui connaissent la croissance la plus rapide. Selon Belstat, au cours des trois premiers trimestres de 2022, le chiffre d'affaires du commerce de gros a atteint 49,7 milliards de BYN (97,5 % par rapport à la même période un an plus tôt), tandis que le chiffre d'affaires du commerce de détail s'est établi à 46,3 milliards de BYN (-1,8 % d'une année sur l'autre).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 8,1 32,6 59,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 7,7 33,2 48,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 4,4 -6,1 -5,4

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs socio-économiques 2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Taux de chômage (%) 3,63,53,5

Source : FMI - World Economic Outlook Database - Dernières données disponibles

 

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La population active en chiffres

201820192020
Population active 5.087.5565.005.2604.909.766

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

 
201720182019
Taux d'activité total 77,74%78,20%78,06%
Taux d'activité des hommes 81,14%82,24%82,11%
Taux d'activité des femmes 74,55%74,40%74,25%

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
61/100
Rang mondial :
95
Rang régional :
43

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Non libre
Liberté politique :
7/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
158/180

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Les sources d'information économique générale

Les principaux journaux on-line et autres portails
Belarus News
Les ressources utiles
Ministère des Finances (seulement en Biélorussie)
Ministère de l'énergie
Banque Nationale de la République de Biélorussie
 
 

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