Bhoutan : Investir

Les IDE en chiffres

La part de l'IDE dans le PIB du Bhoutan est relativement faible par rapport à d'autres pays en développement. Selon le rapport sur l’investissement dans le monde 2021 de la CNUCED, le stock total était estimé à 139 millions USD en 2020. Après être devenus négatifs en 2017 ( USD -9 millions), les flux d'IDE se sont redressés en 2018 lorsqu'ils ont atteint USD 7 millions. Ils ont toutefois reculé à 3 millions USD en 2019 et 2020, en partie à cause de la crise économique mondiale déclenchée par la pandémie de Covid-19. Malgré la récente hausse des flux d'IDE, le Bhoutan reste le pays d'Asie qui attire le moins d'IDE, en partie en raison de sa petite taille. Le secteur des services est celui qui attire le plus d'IDE. L'Inde est le premier investisseur (principalement dans l'industrie manufacturière), suivie de Singapour et de la Thaïlande.

Le Bhoutan a enregistré une baisse de 40 % des investissements directs étrangers (IDE) en 2021. En 2021, 65 % des IDE provenaient d'Asie, 22 % d'Europe, 10 % d'Amérique et environ 3 % de la région d'Océanie. La plupart des projets d'IDE sont situés dans la capitale Thimphu. Le secteur des services domine la composition globale des IDE avec une part de 78 %. Le secteur hôtelier compte le plus grand nombre de projets d'IDE, représentant 38 % en 2021. La part des IDE dans le secteur des technologies de l'information (TI) ou des services informatiques est passée de 19 % en 2019 à 21 % en 2021. 40% des projets d'IDE sont concentrés dans la capitale Thimphu et les autres sont situés dans les dzongkhags, ou districts, de Paro et de Chukha. Au total, 4 747 Bhoutanais étaient directement employés par 57 projets d'IDE en cours en décembre 2020 (Department of Industry, Bhutan & Phnom Penh Post, 2022).
 
Le gouvernement du Bhoutan a été parmi les plus actifs en Asie du Sud en termes d'introduction de réformes, de création d'un registre public d'information et de crédit et de simplification des procédures nécessaires à la création d'entreprises. En 2015, le gouvernement a assoupli la réglementation des IDE et les investisseurs étrangers peuvent désormais acheter des terres et peuvent investir au Bhoutan avec une participation minimale de 10%. Dans certains secteurs, la propriété est autorisée jusqu'à 100% et le secteur pharmaceutique est désormais ouvert aux IDE. Une mesure a été introduite pour faciliter l'échange de devises locales en devises étrangères. Cependant, en dehors du souci de protéger sa culture et son environnement, des facteurs géographiques freinent l'attractivité du pays : le pays a un petit territoire, est enclavé et très montagneux, rendant ainsi la construction d'infrastructures très difficile et coûteuse. En outre, le développement des IDE est limité par un système substantiellement contrôlé et une politique inadéquate dans les domaines des licences industrielles, du commerce, du travail et des finances. La pénurie de main-d'œuvre qualifiée est également un obstacle au développement. En outre, le gouvernement du Bhoutan souhaite continuer de restreindre l'IDE dans certains secteurs afin d'éviter la concurrence avec les commerçants locaux. Le Bhoutan est classé 89e sur 190 pays dans le rapport Doing Business 2020 de la Banque mondiale, soit huit places de moins qu'un an plus tôt. Cependant, le score est relativement élevé pour la catégorie de revenu du pays (revenu intermédiaire inférieur) et la région (Asie du Sud).

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