Cuba : Investir

Les IDE en chiffres

Contrairement aux déclarations du gouvernement cubain, l'île continue de se classer parmi les derniers pays du monde en termes de volume d'IDE. L'embargo américain, qui ne sera probablement pas levé de sitôt, continuera de poser des obstacles juridiques aux entreprises américaines et étrangères. Le gouvernement favorise les investissements qui fournissent des technologies de pointe et contribuent à l'infrastructure. En 2015, Cuba a adopté une nouvelle loi sur les investissements étrangers, qui a introduit des incitations fiscales pour les investisseurs étrangers et créé une zone économique spéciale avec des allègements fiscaux et douaniers, dans l'espoir d'attirer davantage de capitaux étrangers pour stimuler son économie dominée par l'État. Toutefois, ces derniers ne peuvent pas recruter directement des employés. La nouvelle législation ouvre la majeure partie de l'économie aux IDE, à l'exception des domaines stratégiques suivants : la santé, l'éducation, les médias et l'armée. Elle facilite également le rapatriement des fonds détenus par les immigrés cubains. Cuba compte 334 entreprises bénéficiant d'un investissement direct étranger, dont 56 ont un capital étranger à 100 %, selon le ministère du commerce extérieur. Au cours de l'année 2023, 30 nouveaux projets de capitaux étrangers ont été approuvés - huit de moins qu'en 2018, l'année où le nombre d'investissements étrangers a été le plus élevé - et le tourisme est le principal secteur dans lequel les entrepreneurs étrangers ont choisi d'investir. Les principaux investisseurs à Cuba, généralement par le biais de coentreprises avec des entreprises d'État cubaines, sont l'Espagne, le Canada, le Venezuela, l'Italie et la France. Le Venezuela a réalisé un certain nombre d'investissements stratégiques dans le domaine de l'exploration et de l'exploitation des hydrocarbures sous la forme d'entreprises conjointes et d'investissements mutuels. La Chine, avec ses projets pétrochimiques et son soutien financier substantiel, est devenue un partenaire très important pour Cuba. En outre, la Russie a l'intention d'investir dans les secteurs cubains de l'énergie et des soins de santé. En 2023, Cuba a atteint son plus haut niveau d'investissement étranger en un an, avec 52 nouvelles entreprises, comme l'a annoncé le gouvernement à l'Assemblée nationale. Parmi ces entreprises, 52 étaient situées dans la zone spéciale de développement de Mariel, une enclave économique située au bord d'une baie en eau profonde, à environ 45 kilomètres à l'ouest de La Havane.

Le dernier "portefeuille d'opportunités d'investissement étranger" du ministère cubain du commerce extérieur et de l'investissement comprend 703 opportunités d'affaires dans le pays, le plus grand nombre étant dans la production alimentaire (195), suivi par l'énergie (128) et le tourisme (120). Les autres secteurs d'intérêt sont la biotechnologie, la logistique, l'alimentation, la construction, les produits pharmaceutiques, les transports et l'immobilier. Grâce à l'amélioration du cadre législatif pour les investisseurs étrangers, les IDE ont augmenté ces dernières années, en particulier dans le secteur du tourisme. Afin de faciliter les investissements, le gouvernement a mis en œuvre des réformes axées sur le marché, telles que l'élimination du système de double monnaie du pays et l'autorisation pour les investisseurs étrangers de détenir une participation majoritaire dans les entreprises. L'État a également encouragé les IDE destinés à la zone spéciale de développement économique de Mariel grâce à son propre cadre réglementaire et à des incitations fiscales qui constituent un scénario plus attrayant pour les investisseurs. L'investissement étranger à Cuba reste essentiel au développement économique du pays et le président a redoublé d'efforts pour attirer l'IED. ProCuba est l'agence nationale de promotion des investissements pour Cuba. Elle fournit des informations sur les lois et les réglementations applicables aux investissements dans le pays, propose aux investisseurs un guide étape par étape pour investir à Cuba et donne des conseils généraux aux investisseurs étrangers. L'attrait de l'investissement à Cuba réside notamment dans le fort potentiel touristique du pays, sa main-d'œuvre qualifiée et bon marché, et sa situation géographique. Toutefois, l'économie cubaine est vulnérable aux facteurs externes, tels que le climat et les prix des produits de base. En outre, la médiocrité des infrastructures, la bureaucratie, l'économie de style soviétique de Cuba, le système de double monnaie du pays et le durcissement des restrictions imposées par les États-Unis continuent d'entraver l'action des investisseurs étrangers. Cuba se classe 76e parmi les 180 économies selon l'indice de perception de la corruption 2023 et 175e sur 184 pays selon le dernier indice de liberté économique, car l'économie publique cubaine fonctionne de manière inefficace, avec des résultats bien inférieurs aux moyennes mondiales dans de nombreuses catégories. L'absence d'un système judiciaire indépendant et équitable compromet l'État de droit. En outre, le contrôle étroit de l'État a historiquement limité le secteur privé, avec une efficacité réglementaire médiocre et des opportunités limitées pour l'entrepreneuriat privé.

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