Irak : Le contexte économique
Les indicateurs économiques
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
L'économie irakienne, qui rebondit progressivement, a été durement touchée par le Covid-19 qui a pesé sur la demande intérieure et les équilibres macroéconomiques, ainsi que par la baisse des prix mondiaux du pétrole et des quotas de production de l'Opep. Le PIB s'est contracté à environ 15,7 % en 2020 – de loin la performance la plus faible depuis 2003 – mais est revenu à 7,7 % en 2021 et 9,3 % en 2022, une reprise aux niveaux d'avant la pandémie. La croissance devrait ralentir à 4 % en 2023 et 2,5 % en 2024.
La forte production pétrolière de l'Irak s'est traduite par une production moyenne de 4,133 millions de barils par jour en janvier 2022. La baisse des revenus pétroliers, qui représentent plus de 90 % des revenus d'exportation, a pesé sur la balance courante, se soldant par un déficit de 18,34 milliards USD en 2020, contre un excédent de 1,09 milliard USD un an plus tôt, 16,18 milliards USD en 2021 et 46,12 milliards USD en 2022. Cependant, une remontée rapide des prix mondiaux du pétrole a dopé la balance commerciale extérieure de l'Irak. Dans le même temps, la dette brute des administrations publiques a augmenté rapidement à 84,2 % en 2020 contre 45,1 % un an plus tôt, mais est revenue à 59,4 % en 2021 et 36,7 % en 2022. Elle devrait diminuer à 34,8 % en 2023 et 31,6 % en 2024. Le gouvernement a fait des efforts pour réduire les coûts en abaissant les retraites, mais cela a conduit à des manifestations anti-austérité dans tout le pays. Le secteur public irakien s'est développé rapidement ces dernières années, les dépenses salariales représentant une part de plus en plus élevée du budget de l'État d'année en année. Les contraintes politiques ont également pesé sur l'économie irakienne, le gouvernement restant dans des mois d'impasse pour nommer un nouveau Premier ministre. L'inflation est passée à 6 % en 2021, contre 0,6 % un an plus tôt, dans un contexte de hausse des prix des aliments et des transports. Il a de nouveau augmenté à 6,5 % en 2022. Les États-Unis ont prolongé leur dérogation aux sanctions en 2020 pour permettre à l'Irak d'importer du gaz et de l'électricité d'Iran pour couvrir ses besoins énergétiques nationaux.
Le climat social et les conditions politiques et sécuritaires du pays ont commencé à s'améliorer après la défaite de l'EI, mais l'Irak continue de faire face à de graves problèmes de sécurité. Selon l'UNICEF, un enfant irakien sur quatre vit dans la pauvreté et 4 millions ont besoin d'aide. L'accès à l'eau, à l'électricité et au carburant est très limité. Le taux de chômage est élevé, surtout chez les jeunes et les femmes, mais des chiffres fiables ne sont pas disponibles (l'emploi des jeunes avoisine les 25% selon le FMI). L'État représente le plus grand employeur du pays, avec quatre emplois sur cinq créés ces dernières années le sont dans les secteurs publics, selon la Banque mondiale.
Les perspectives économiques de l'Iraq sont embourbées par d'importants risques à la baisse qui appellent une mise en œuvre accélérée des réformes structurelles. Ceux-ci comprennent : une détérioration des conditions de sécurité, l'intensification des chocs liés au changement climatique et une volatilité macroéconomique supplémentaire. La prévention ou l'atténuation de l'impact des risques à la baisse dépend des politiques du futur gouvernement et de son engagement en faveur de réformes globales. Des progrès en matière d'intégration économique régionale, associés à un environnement sécuritaire amélioré, pourraient donner un nouvel élan à la croissance et à la diversification (Banque mondiale, 2022).
| Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 261,14 | 254,99 | 271,47 | 281,79 | 291,56 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 7,0 | -2,7 | 2,9 | 4,0 | 3,6 |
| PIB par habitant (USD) | 6.181 | 5.883 | 6.104 | 6.176 | 6.228 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 44,9 | 49,2 | 54,6 | 61,4 | 68,6 |
| Taux d'inflation (%) | n/a | 5,3 | 3,6 | 2,9 | 2,4 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | 45,05 | -4,94 | -11,72 | -16,62 | -20,75 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 17,3 | -1,9 | -4,3 | -5,9 | -7,1 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database - October 2021.
Note : (e) Donnée estimée
| Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|---|
| Dinar irakien (IQD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD | 120,52 | 122,16 | 126,01 | 0,10 | 125,52 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Les principaux secteurs économiques
La population irakienne de 38,8 millions comprend une main-d'œuvre de 11,18 millions. Le secteur agricole représentait 4 % du PIB en 2022 (Banque mondiale, 2023) et employait près d'un cinquième de la population active avec 18 % (Banque mondiale 2023) en raison de la prévalence de méthodes moins modernes et moins productives. Environ un quart de la superficie totale des terres convient à la culture intensive et à l'élevage. La majeure partie de l'activité agricole est concentrée dans les basses terres fertiles des plaines mésopotamiennes irriguées à partir du Tigre et de l'Euphrate, et comprend des céréales, des légumineuses et des dattes. Néanmoins, l'Irak reste un importateur net de produits alimentaires.
L'industrie représente 53,8 % du PIB et emploie 23 % de la population active (Banque mondiale, 2023). Sa part relative dans l'économie continue d'augmenter après avoir atteint un creux de 30 ans en 2015, mais reste bien inférieure aux niveaux observés au début des années 2000. L'économie irakienne, largement dirigée par l'État, est dominée par le secteur pétrolier, qui fournit environ 90 % des recettes publiques et 80 % des recettes en devises (OPEP).
On estime que le secteur des services représente 43,5 % du PIB de l'Irak et emploie 59 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale, 2023). L'Irak est l'un des pays les plus sous-bancarisés du Moyen-Orient, mais le secteur bancaire, qui appartient encore majoritairement à l'État, fait des pas significatifs vers l'inclusion financière grâce à un nouveau système de paiements électroniques pour verser les salaires et les aides sociales du gouvernement à quelque sept millions de citoyens.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 19,8 | 21,3 | 58,9 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 2,9 | 62,7 | 34,8 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -10,6 | 11,2 | 1,1 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
La population active en chiffres
| 2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|
| Population active | 10.163.569 | 10.469.143 | 10.356.947 |
Source : International Labour Organization, ILOSTAT database
| 2017 | 2018 | 2019 | |
|---|---|---|---|
| Taux d'activité total | 44,25% | 44,56% | 44,67% |
| Taux d'activité des hommes | 76,28% | 76,70% | 76,72% |
| Taux d'activité des femmes | 11,78% | 11,92% | 12,06% |
Source : International Labour Organization, ILOSTAT database
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Non libre
- Liberté politique :
- 5/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 163/180
Les sources d'information économique générale
- Les principaux journaux on-line et autres portails
-
Iraq News
Journaux irakiens
Journaux et sites d'informations irakiens
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