drapeau Irak Irak : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

L'économie irakienne, qui se redresse progressivement, a été durement touchée par la Covid-19, qui a pesé sur la demande intérieure et les équilibres macroéconomiques, ainsi que par la baisse des prix mondiaux du pétrole et des quotas de production de l'OPEP. Le PIB s'est contracté pour atteindre environ 15,7 % en 2020, ce qui est de loin la performance la plus faible depuis 2003, mais il est remonté à 7,7 % en 2021 et à 7 % en 2022, retrouvant ainsi ses niveaux d'avant la pandémie. Soutenu par l'augmentation des dépenses publiques et une production agricole robuste, le PIB réel non pétrolier devrait avoir augmenté de 6 % en 2023 après avoir stagné en 2022 (FMI). Toutefois, le taux de croissance global du PIB a été négatif de 2,7 % selon les estimations. La dynamique de la croissance non pétrolière devrait persister en 2024, mais des baisses substantielles des prix du pétrole ou des réductions prolongées de l'OPEP+ pourraient exercer une pression sur les comptes budgétaires et extérieurs. À moyen terme, la croissance non pétrolière devrait se stabiliser autour de 2,5 % en raison des obstacles au développement du secteur privé. Le FMI prévoit une croissance globale de 2,9 % cette année et de 4 % en 2025.

En ce qui concerne les finances publiques, bien que le budget expansionniste ait été sous-exécuté en raison du retard de l'approbation parlementaire, le solde budgétaire a tout de même diminué, passant d'un excédent de 10,8 % du PIB en 2022 à un déficit de 1,3 % en 2023, en raison de la baisse des recettes pétrolières et d'une augmentation des dépenses de 8 points de pourcentage du PIB, dont les salaires et les pensions ont contribué à hauteur de 5 points de pourcentage, les autorités ayant commencé à embaucher conformément à la loi de finances. En l'absence de nouvelles mesures politiques, le déficit budgétaire devrait atteindre 7,6 % en 2024 et se creuser davantage par la suite, car les prix du pétrole devraient diminuer progressivement à moyen terme. En conséquence, la dette publique devrait presque doubler, passant de 44 % en 2023 à 86 % en 2029 (FMI). Il est impératif de réaliser un ajustement budgétaire ambitieux pour stabiliser la dette à moyen terme et reconstituer les réserves budgétaires, tout en préservant les dépenses d'investissement essentielles. En outre, les autorités devraient se concentrer sur l'amélioration de la gestion des finances publiques et l'atténuation des risques budgétaires. L'inflation globale est tombée d'un pic de 7,5 % en janvier 2023 à 4 % à la fin de l'année, sous l'effet de la baisse des prix internationaux des denrées alimentaires et de l'énergie, ainsi que des effets de la réévaluation de la monnaie en février 2023. Le compte courant devrait enregistrer un excédent de 2,6 % du PIB, les réserves internationales atteignant 112 milliards d'USD. Selon les recommandations du FMI, l'Irak a besoin d'une croissance non pétrolière plus forte et plus durable pour faire face à l'augmentation rapide de la population active, stimuler les exportations non pétrolières et les recettes publiques, et atténuer la vulnérabilité de l'économie aux fluctuations des prix du pétrole. Les principales priorités en matière de réforme sont l'adoption d'une stratégie globale pour l'emploi, l'accélération de la réforme du secteur financier afin d'améliorer l'accès au crédit, la mise en œuvre d'une réforme approfondie des retraites, la lutte contre la corruption, l'amélioration de la gouvernance et l'élimination d'autres obstacles au développement du secteur privé.

Selon la Banque mondiale, le taux de chômage s'élevait à 15,3 % en 2022 (dernières données disponibles). Selon le ministère de la planification, le taux de pauvreté dans le pays a grimpé à 25 %, soit une augmentation d'environ trois points de pourcentage par rapport au niveau d'avant la pandémie. Le pays a un faible PIB par habitant, estimé à 10 865 USD en 2022 par la Banque mondiale (PPA).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 261,37254,42265,89278,81292,15
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 7,0-2,21,45,33,8
PIB par habitant (USD) 6.1875.8705.9796.1116.241
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 43,344,248,254,662,3
Taux d'inflation (%) 5,04,44,04,03,8
Balance des transactions courantes (milliards USD) 43,916,59-9,55-14,09-19,57
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 16,82,6-3,6-5,1-6,7

Source : FMI - World Economic Outlook Database - October 2021.

Note : (e) Donnée estimée


 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dinar irakien (IQD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 120,52122,16126,010,10125,52

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

Les principaux secteurs économiques

Les 45,5 millions d'habitants de l'Irak comprennent une main-d'œuvre de 11,3 millions de personnes. Le secteur agricole ne représente que 2,9 % du PIB et emploie environ 8 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles), en raison de la prédominance de méthodes moins modernes et moins productives. Environ un quart de la superficie totale du pays se prête à la culture intensive et à l'élevage. La majeure partie de l'activité agricole est concentrée dans les basses terres fertiles des plaines mésopotamiennes, irriguées par le Tigre et l'Euphrate, et produit des céréales, des légumineuses et des dattes. L'Irak reste néanmoins un importateur net de denrées alimentaires.

L'industrie représente 62,7 % du PIB et emploie 28 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale). Sa part relative dans l'économie continue de se redresser après avoir atteint en 2015 son niveau le plus bas en 30 ans, mais reste bien inférieure aux niveaux observés au début des années 2000. L'économie irakienne, largement gérée par l'État, est dominée par le secteur pétrolier, qui fournit environ 90 % des recettes publiques et 80 % des recettes en devises (OPEP). On estime que le secteur manufacturier dans son ensemble ne représente que 2 % du PIB du pays. La production manufacturière du secteur public irakien a atteint une valeur estimée à 1 milliard USD en 2023, selon le ministre de l'industrie du pays.

Le secteur des services représenterait 34,8 % du PIB de l'Irak et emploierait 64 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale). L'Irak est l'un des pays du Moyen-Orient les moins bancarisés, mais le secteur bancaire, qui est encore majoritairement détenu par l'État, prend des mesures importantes en faveur de l'inclusion financière grâce à un nouveau système de paiement électronique permettant de verser les salaires et les prestations sociales du gouvernement à quelque sept millions de citoyens. Le secteur public occupe une place prépondérante dans le commerce de détail irakien, en particulier dans le domaine des produits alimentaires.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 19,8 21,3 58,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 2,9 62,7 34,8
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -10,6 11,2 1,1

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

La population active en chiffres

201820192020
Population active 10.163.56910.469.14310.356.947

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

 
201720182019
Taux d'activité total 44,25%44,56%44,67%
Taux d'activité des hommes 76,28%76,70%76,72%
Taux d'activité des femmes 11,78%11,92%12,06%

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

 

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Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Non libre
Liberté politique :
5/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
163/180

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Les sources d'information économique générale

Les principaux journaux on-line et autres portails
Iraq News
Journaux irakiens
Journaux et sites d'informations irakiens
Les ressources utiles
Ministère de l'Intérieur
Ministère des Affaires étrangères
Ministère du Pétrole
Ministère de l'Industrie et des Minéraux
Ministère des Finances
Banque Centrale d'Irak
 
 

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