Iran : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.

Malgré l'extension des sanctions américaines à plusieurs secteurs clés, le PIB non pétrolier a augmenté de 1,1 % en 2019/20, tiré par les secteurs agricole et manufacturier. En 2020, la République islamique d'Iran a été durement touchée par la pandémie de COVID-19. L'un des premiers épicentres de la pandémie, l'Iran a été durement touché en raison de sa lenteur à réagir, mais aussi à cause des sanctions américaines, qui ont entraîné des pénuries de matériel médical. Malgré cela, l'économie iranienne a progressé de 3,3 % en 2020 et de 4,7 % en 2021. Selon les prévisions du FMI de janvier 2023, la croissance a atteint 3 % et devrait se stabiliser à 2 % en 2023 et 2024. Les perspectives économiques de l'Iran restent très incertaines, surtout compte tenu l'évolution du COVID-19, la poursuite des sanctions américaines par l'administration actuelle du président américain Joe Biden et les protestations sociales internes.

La baisse des revenus à la suite des sanctions américaines a incité le gouvernement iranien à satisfaire ses besoins de financement par l'émission massive de dettes et la vente d'actifs sur le marché boursier. La dette publique a atteint 44,1% du PIB en 2020 42,5% en 2021 puis 34,2% en 2022, contre 47,9% en 2019. Elle devrait se stabiliser à 31,9% en 2023 et 32,2% en 2024. Le compte courant du pays a atteint 0,7% du PIB en 2021 et à 1,6 % en 2022. Le FMI s'attend à ce que le compte courant se stabilise à 1,5 % en 2023 et diminue à 0,8 % en 2024. La forte inflation a exercé une pression économique supplémentaire sur les ménages à faible revenu en raison de une forte dépréciation de la monnaie. La capacité de l'Iran à contrer les pressions sur les taux de change a été entravée par des réserves limitées et un accès limité aux recettes d'exportation étrangères. La dépréciation de la monnaie a eu un impact sur les consommateurs car les biens importés sont devenus plus chers et les prix de la production intérieure, en particulier pour les biens échangeables, ont augmenté. L'inflation a augmenté à 40,1 % en 2021 et s'est stabilisée à 40 % en 2022. Elle devrait être contenue au taux élevé de 40 % en 2023 avant de redescendre à 30 % en 2024 selon les dernières Perspectives de l'économie mondiale du FMI (janvier 2023).

Le taux de chômage de l'Iran a atteint 9,4 % en 2022. Le FMI estime que le taux restera relativement stable en 2023 (9,6 %) et en 2024 (9,9 %). Le nombre de personnes qui ne recherchent plus activement un emploi augmente. Des années de récession et de forte inflation ont gravement mis à mal les moyens de subsistance des ménages et stoppé la tendance à la réduction de la pauvreté. En 2018/19, le taux de pauvreté national mesuré au seuil international de pauvreté de 5,5 USD à parité de pouvoir d'achat (PPA) était de 12,3 %, en hausse de 1,5 point de pourcentage par rapport à l'année précédente. L'inégalité (mesurée par l'indice de Gini) était de 35,6 points et a continué d'augmenter. Le taux de pauvreté en Iran en 2019 était de 27,60 %, soit une augmentation de 5,5 % par rapport à 2018. Le ministère des Coopératives, du Travail et des Affaires sociales de la République islamique a mis en garde contre un nombre énorme d'Iraniens de la classe moyenne qui plongeraient dans la pauvreté en 2022 (Iran International, février 2023 ). Selon un rapport publié par ILNA en février 2023, un tiers de la population du pays vit désormais dans l'extrême pauvreté, après que ce nombre ait presque doublé en un an de 2020 à 2021.

La hausse du coût de la vie a sapé la valeur des transferts monétaires et des revenus du travail en termes réels. Les mesures d'atténuation de la pauvreté, y compris les transferts monétaires, ont contribué à atténuer partiellement les pressions sur les pauvres et ont exercé une pression supplémentaire sur les budgets budgétaires en raison d'un ciblage inapproprié. Alors que le nombre de cas de COVID-19 augmentait, le gouvernement a appliqué des mesures plus strictes et annoncé de nouveaux transferts sociaux à l'automne 2020. Le choc économique de la pandémie de COVID-19 a plongé davantage de ménages dans la pauvreté. En réaction, les autorités ont lancé de nouvelles séries de transferts monétaires et de prêts à la consommation pour les déciles de revenu les plus bas et les ménages sans source de revenu permanente.

La croissance limitée des recettes non pétrolières en raison d'une reprise lente, les perspectives incertaines d'une augmentation des recettes pétrolières et l'augmentation de la masse salariale et des dépenses de retraite devraient maintenir le solde budgétaire en déficit. Le gouvernement devrait continuer à émettre des obligations et à vendre des actifs publics pour financer le déficit en 2023. Les perspectives économiques de l'Iran sont façonnées par la reprise de la demande des partenaires d'exportation et les évolutions géopolitiques (Banque mondiale, 2022).

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Rial iranien (IRR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	3.152,17	3.428,22	4.353,71	4.388,99	18.156,73

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

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