drapeau Jordanie Jordanie : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'économie jordanienne, gravement touchée par l'afflux de réfugiés et la dépendance croissante aux subventions internationales qui a suivi la crise syrienne puis celle des réfugiées, a dû faire face à l'effet mondial de la pandémie de COVID depuis 2020. Par conséquent, la croissance de son PIB s'est élevée à -1,6 % en 2020, contre +2% en 2019. Néanmoins, la croissance est revenue en 2021 avec une augmentation de 2% du PIB du pays (FMI, octobre 2021). Selon les prévisions actualisées du FMI d'octobre 2021, la croissance du PIB devrait rester à 2 % cette année, puis augmenter à 3,1 % en 2023, sous réserve de la reprise économique mondiale post-pandémique.

La Jordanie est l'un des rares pays du Moyen-Orient qui n’est pas très dépendant de ses ressources naturelles en raison de la rareté de ses ressources en hydrocarbures et en eau. Néanmoins, c'est aussi l'un des pays les plus engagés dans les réformes financières de sa région (privatisation, réformes fiscales, ouverture du secteur bancaire, etc.). La Jordanie a mis en œuvre des réformes dans le cadre du mécanisme élargi de financement qu'elle a négocié avec le FMI en 2016 et les politiques d'assainissement budgétaire qui ont suivi ont ramené le solde budgétaire de l'État à un déficit de 3,2 % du PIB en 2019, 2,9 % en 2020 et 2,4 % en 2021, contre 3,6 % en 2018. Cette tendance devrait se poursuivre avec un solde budgétaire qui devrait tomber à un déficit de 1,6 % d'ici 2022, puis de -2,2 % en 2023. Le FMI estime que la dette publique était de 88 % du PIB en 2020 et 90,9% en 2021. Elle devrait se stabiliser en 2022 (90,6%) et baisser à 88,4% en 2023. Parallèlement, la Jordanie a renouvelé début 2020 avec le FMI un accord de deux ans dans le cadre du fonds élargi facilité, pour environ 1,3 milliard de dollars. La Jordanie a adopté fin 2018 une loi complète sur l'impôt sur le revenu soutenue par le FMI, qui prévoit une augmentation progressive des taux d'imposition des sociétés de 2019 à 2024. Les activités industrielles, pharmaceutiques et vestimentaires, qui bénéficient actuellement de taux d'imposition réduits, seront imposées au même taux que le reste des entreprises à partir de 2024. Cependant, l'impôt effectif sur les sociétés est encore plus élevé, car la Jordanie a introduit début 2019 une nouvelle contribution nationale sur le revenu imposable de toutes les sociétés en Jordanie, à des taux variant de 1% à 7 %, dans le cadre de ses efforts pour rembourser la dette nationale. Alors que la dynamique macroéconomique de la Jordanie est appelée à s'améliorer, les conditions de financement mondiales et l'instabilité régionale continuent de défier la croissance économique, limitant la portée des investissements étrangers. Le déficit du compte courant de la Jordanie, 8 % du PIB en 2020 et 8,9 % en 2021, devrait se réduire à 4,4 % du PIB en 2022 et 3,2 % en 2023. La position extérieure du pays reste fragile compte tenu des besoins de financement considérables. L'inflation est tombée à 0,4 % en 2020 contre 0,7 % un an plus tôt, mais a augmenté à 1,6 % en 2021 et devrait remonter à 2 % en 2022 et 2,5 % en 2023, dans un contexte de politiques monétaires strictes et d'une demande atone.

Une croissance économique modeste, un chômage élevé et une création d'emplois limitée soulèvent des inquiétudes quant à la possibilité du pays de réduire considérablement la pauvreté. Malgré une faible contraction économique en 2020, la reprise des ménages pourrait être lente et inégale. Les ménages plus nombreux, les jeunes, les femmes, les travailleurs informels et ceux des secteurs de services à forte interaction verront probablement leurs revenus baisser (Banque mondiale, 2022). En 2022, le défi le plus immédiat du pays reste lié aux impacts économiques, sociaux et de santé publique de la pandémie de COVID-19. Outre la crise humanitaire et financière provoquée par l'afflux de réfugiés syriens, la Jordanie doit également faire face à un taux de chômage élevé, qui a encore augmenté pour atteindre 22,7 % fin 2020 (FMI, 2021), un taux de pauvreté élevé et une niveaux d'inégalité. À long terme, le taux de chômage en Jordanie devrait tendre autour de 24 % en 2022 et de 20 % en 2023, selon les modèles économétriques de Trading Economics (Trading Economics, 2022). Le chômage affecte beaucoup plus négativement les titulaires de diplômes universitaires et les femmes, ce qui contribue davantage aux inégalités. Cependant, le développement de la Jordanie a bénéficié de l'aide internationale car le pays a su devenir un élément central de stabilité au Proche et Moyen-Orient, assurant la paix sur les frontières qu'il partage avec ses pays voisins.

 
Indicateurs de croissance 20202021 (e)2022 (e)2023 (e)2024 (e)
PIB (milliards USD) 43,76e45,3148,0750,8453,67
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -1,6e2,22,42,73,0
PIB par habitant (USD) 44445
Solde des finances publiques (en % du PIB) -6,4-5,0-4,0-4,3-4,4
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 88,091,991,089,887,4
Taux d'inflation (%) 0,41,33,83,02,5
Balance des transactions courantes (milliards USD) -2,51-3,98-3,23-2,42-2,14
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -5,7-8,8-6,7-4,8-4,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database - October 2021.

Note : (e) Donnée estimée


 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dinar jordanien (JOD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 0,070,070,080,070,07

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

Les principaux secteurs économiques

L'agriculture représentait 4,9% du PIB et employait 3% de la population active en 2020 (Banque mondiale). Le manque d'eau crée un obstacle au développement agricole. Les principales cultures sont le blé, l'orge, les lentilles, la tomate, les concombres, l'aubergine, les agrumes, les olives, les fraises et le raisin. Les phosphates et le potassium sont les seules ressources naturelles du pays. Six gisements d'uranium, représentant 3% des réserves mondiales, ont été découverts ces dernières années et le pays a signé une vingtaine d'accords internationaux dans le domaine de l'énergie atomique.

L'industrie représentait 24,5% du PIB et employait 24% de la main-d'œuvre en 2020 (Banque mondiale). Les mines et les carrières (principalement le phosphate et la potasse) font partie des principales industries. Le secteur manufacturier est plutôt limité et dominé par le textile, un secteur actuellement en crise en raison de la concurrence internationale.

Le secteur des services, qui employait près de 73% de la population active, représentait 60,9% du PIB en 2020 (Banque mondiale). Les technologies de la communication et les services financiers sont particulièrement actifs dans le pays. Les secteurs de la distribution et des infrastructures touristiques contribuent également substantiellement au PIB, bien qu'ils aient connu un ralentissement ces dernières années. Les secteurs de la construction et des transports sont en constante expansion.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 2,5 24,5 73,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 5,2 23,9 61,6
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 1,6 -2,4 -1,0

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs socio-économiques 2022 (e)2023 (e)2024 (e)
Taux de chômage (%) 0,00,00,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database - Dernières données disponibles

 

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La population active en chiffres

201820192020
Population active 2.585.0202.649.6372.595.850

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

 
201720182019
Taux d'activité total 41,70%41,75%41,78%
Taux d'activité des hommes 67,42%67,36%67,26%
Taux d'activité des femmes 15,21%15,38%15,56%

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
64,6/100
Rang mondial :
69
Rang régional :
6

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
5.33/10
Rang mondial :
65/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Non libre
Liberté politique :
6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
129/180

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Les sources d'information économique générale

Les principaux journaux on-line et autres portails
Ad-Dastour (en arabe)
Jordan Times
Al Ra'i (en arabe)
Les ressources utiles
Ministère de l'Economie, de l'Industrie et du Commerce
Ministère des Finances
Banque Centrale de Jordanie
 
 

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