Jordanie : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

L'économie jordanienne, gravement touchée par l'afflux de réfugiés et la dépendance croissante à l'égard des subventions internationales à la suite de la crise syrienne et de la crise des réfugiés qui a suivi, a dû faire face à l'effet global de la pandémie de grippe aviaire. Néanmoins, la croissance du PIB s'est élevée à 2,2 % en 2021 et à 2,5 % l'année suivante. L'année dernière, l'économie du pays a connu une croissance estimée à 2,6 % selon le FMI, soutenue par la consommation privée. Les perspectives du FMI indiquent un taux de croissance de 2,7 % en 2024 et de 3 % l'année suivante, bien que le conflit entre Israël et le Hamas puisse compromettre les perspectives de croissance de la Jordanie. Le risque que le conflit menace directement les exportations, l'énergie, l'eau ou l'approvisionnement alimentaire de la Jordanie est atténué par des contrats de gaz à long terme, des routes commerciales alternatives, des accords d'approvisionnement et des réserves stratégiques de carburant et de blé. Néanmoins, la croissance pourrait ralentir en 2024 en raison de l'incertitude politique accrue et de la diminution attendue des flux touristiques, en particulier en provenance des États-Unis et de l'Europe.

La Jordanie est l'un des rares pays du Moyen-Orient à ne pas dépendre autant de ses ressources naturelles en raison de la rareté des hydrocarbures et des ressources en eau. Néanmoins, c'est aussi l'un des pays les plus engagés dans les réformes financières de sa région (privatisation, réformes fiscales, ouverture du secteur bancaire, etc.) L'assainissement budgétaire devrait se poursuivre conformément aux objectifs du programme du FMI. L'expansion économique et les réformes de la collecte des impôts, telles que la facturation électronique et les mesures de traçabilité de l'alcool, devraient accroître les recettes fiscales (qui représentent 70 % des recettes totales). Les dons extérieurs devraient atteindre 2 % du PIB en 2024, notamment avec les États-Unis, premier contributeur extérieur de la Jordanie, qui porteront leur aide à 1,45 milliard USD par an pour la période 2024-2029. Le FMI a estimé le déficit des administrations publiques à 4,4 % du PIB en 2023, avec des perspectives stables sur l'horizon de prévision. La dette publique globale, qui consolide les avoirs en dette de l'administration centrale du Fonds d'investissement de la sécurité sociale (SSIF), ainsi que la dette de l'Autorité de l'eau de Jordanie (WAJ) et la dette garantie par NEPCO, s'élevait à 93,8 % du PIB à la fin de 2023, en légère baisse par rapport à 94,1 % en 2022. Le FMI prévoit une diminution progressive de la dette, les projections indiquant qu'elle tombera à 89,5 % d'ici 2025. Entre-temps, le taux d'inflation était relativement faible en 2023 (2,7 %) et devrait se situer autour du même pourcentage à court terme. Dans l'ensemble, la Jordanie reçoit un soutien financier et technique substantiel de la part de partenaires multilatéraux et bilatéraux, y compris des annonces récentes d'aide financière de la part des Émirats arabes unis, de l'Allemagne et de l'UE.

La Jordanie est confrontée à des défis importants tels qu'un taux de chômage élevé, l'accès à des biens et services de base abordables et l'inégalité économique. Outre les réfugiés palestiniens, la Jordanie est confrontée à un afflux important de réfugiés, notamment en provenance de Syrie, ce qui pourrait peser davantage sur des ressources déjà limitées. La Jordanie doit également faire face à un taux de chômage élevé, qui a encore augmenté pour atteindre 19,2 % à la fin de 2022 (Banque mondiale), à un taux de pauvreté élevé et à des niveaux d'inégalité importants. Le chômage touche beaucoup plus durement les titulaires d'un diplôme universitaire et les femmes, ce qui contribue à creuser les inégalités.

Indicateurs de croissance	2023 (E)	2024 (E)	2025 (E)	2026 (E)	2027 (E)
PIB (milliards USD)	50,89	53,31	56,11	59,18	62,48
PIB (croissance annuelle en %, prix constant)	2,6	2,4	2,9	3,0	3,0
PIB par habitant (USD)	4.488	4.682	4.904	5.140	5.384
Solde des finances publiques (en % du PIB)	-6,3	-6,7	-6,4	-5,8	-4,4
Endettement de l'Etat (en % du PIB)	92,8	91,7	89,2	86,0	83,7
Taux d'inflation (%)	2,1	2,1	2,4	2,5	2,5
Balance des transactions courantes (milliards USD)	-1,76	-2,66	-2,22	-2,32	-2,45
Balance des transactions courantes (en % du PIB)	-3,5	-5,0	-4,0	-3,9	-3,9

Source : FMI - World Economic Outlook Database - October 2021.

Note : (e) Donnée estimée

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Dinar jordanien (JOD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	0,07	0,07	0,08	0,07	0,07

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

Les principaux secteurs économiques

En Jordanie, l'agriculture représente 4,8 % du PIB et emploie environ 3 % de la main-d'œuvre, selon les dernières données de la Banque mondiale. Le pays est confronté à des défis en matière de développement agricole en raison de la rareté de l'eau, la zone agricole couvrant moins d'un huitième de son territoire. Les principales cultures sont le blé, l'orge, les lentilles, les tomates, les concombres, les aubergines, les agrumes, les olives, les fraises et les raisins. Les ressources naturelles de la Jordanie sont principalement constituées de phosphates et de potassium. Le pays a également découvert six gisements d'uranium, qui représentent 3 % des réserves mondiales, et a signé de nombreux accords internationaux dans le domaine de l'énergie atomique.

L'industrie contribue à hauteur de 23,9 % au PIB de la Jordanie et emploie environ 18 % de la population active. L'exploitation des mines et des carrières, notamment de phosphate et de potasse, est une activité importante dans le pays. Le secteur manufacturier est toutefois relativement limité et dominé par le textile, qui a dû faire face à des défis en raison de la concurrence internationale. On estime que l'industrie manufacturière représente environ 17 % du PIB. Au cours du premier semestre 2023, les exportations industrielles de la Jordanie ont augmenté d'environ 2 %, atteignant 4 milliards de JOD, selon la Chambre d'industrie de Jordanie.

Le secteur des services est celui qui contribue le plus à l'économie jordanienne, représentant 60,4 % du PIB et employant 79 % de la main-d'œuvre. Les technologies de la communication et les services financiers sont des secteurs particulièrement actifs dans le pays. Les infrastructures de distribution et de tourisme contribuent également de manière substantielle au PIB, bien qu'elles aient connu un certain ralentissement ces dernières années. Les recettes touristiques de la Jordanie ont atteint 7 409,7 millions de JOD en 2023, soit une augmentation de 27,4 % en glissement annuel, avec 6 353 800 visiteurs accueillis au cours de l'année, comme l'a indiqué la Banque centrale. Les secteurs de la construction et des transports sont également en pleine expansion. Les services publics jouent un rôle important dans le secteur des services, contribuant à hauteur de 14,9 % au PIB et employant 41 % de la population active, selon le Jordan Strategy Forum.

Répartition de l'activité économique par secteur	Agriculture	Industrie	Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total)	3,2	18,3	78,4
Valeur ajoutée (en % du PIB)	4,8	24,8	60,7
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %)	5,9	3,5	2,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

Indicateurs socio-économiques	2025 (e)	2026 (e)	2027 (e)
Taux de chômage (%)	0,0	0,0	0,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database - Dernières données disponibles

La population active en chiffres

	2018	2019	2020
Population active	2.585.020	2.649.637	2.595.850

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

	2017	2018	2019
Taux d'activité total	41,70%	41,75%	41,78%
Taux d'activité des hommes	67,42%	67,36%	67,26%
Taux d'activité des femmes	15,21%	15,38%	15,56%

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

Indicateur de liberté économique

Définition

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :: 64,6/100
Rang mondial :: 69
Rang régional :: 6

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Définition

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :: 5.33/10
Rang mondial :: 65/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

Indicateur de liberté politique

Définition

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :: Non libre
Liberté politique :: 6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :: 129/180

Les sources d'information économique générale

Les principaux journaux on-line et autres portails: Ad-Dastour (en arabe)
Jordan Times
Al Ra'i (en arabe)

Les ressources utiles: Ministère de l'Economie, de l'Industrie et du Commerce
Ministère des Finances
Banque Centrale de Jordanie

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