Libye : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

L'économie libyenne est fortement tributaire du secteur pétrolier et gazier et reste peu diversifiée, avec un secteur public dominant. En 2023, le pétrole et le gaz représentaient 60 % du PIB, 94 % des exportations et 97 % des recettes publiques. Bien que le secteur privé soit sous-développé, il recèle un potentiel de croissance considérable. Des années de conflit et de division ont entraîné une insuffisance des investissements publics et un mauvais entretien des infrastructures, malgré l'augmentation de la production pétrolière. Cette situation, combinée à la présence perturbatrice de l'État dans l'économie, a entravé le développement du secteur privé. Après avoir augmenté de 10,2 % en 2023, le PIB global a diminué de 10 % en 2024, selon les estimations, en raison d'une contraction de 15 % du PIB pétrolier. Le PIB non pétrolier devrait croître en moyenne de 1,3 % au cours de la période de prévision, principalement grâce à la consommation. Avec la reprise de la production pétrolière en 2025 et 2026, la croissance du PIB devrait remonter à 12 % à moyen terme (données de la Banque mondiale).

Récemment, la Libye a connu un conflit politique sur la gouvernance de la Banque centrale de Libye (CBL). En août 2024, le Conseil présidentiel a décidé de remplacer le gouverneur et de renouveler le conseil d'administration, mais d'autres factions politiques s'y sont opposées. Dans un contexte de tensions croissantes, la mission des Nations unies en Libye a entamé une médiation pour trouver une solution pacifique. Au-delà de son rôle de politique monétaire, la CBL joue un rôle crucial dans la gestion de la richesse pétrolière et des affaires fiscales du pays. Les recettes pétrolières avaient diminué avant même la crise de la CBL, principalement en raison de la baisse des prix de l'énergie. Elles se sont élevées à 10,5 milliards USD en janvier-juillet 2024, soit une baisse de 5,4 % par rapport à 2023. En conséquence, l'excédent budgétaire s'est réduit de 4,6 % à 1,7 % du PIB entre les sept premiers mois de 2023 et 2024, tandis que les dépenses publiques ont augmenté de 9,7 %, sous l'effet de la hausse des salaires et des subventions. Avec la baisse des recettes pétrolières et l'assouplissement des contraintes en devises par la CBL, les soldes budgétaire et extérieur devraient se dégrader en 2024, avec des déficits de 5,7 % et 21 % du PIB, respectivement. Toutefois, ces deux soldes devraient s'améliorer à moyen terme avec la reprise de la production pétrolière (données de la Banque mondiale). Le taux d'inflation dans la région de Tripoli s'est établi en moyenne à 1,9 % au cours des sept premiers mois de 2024, contre 2,7 % au cours de la même période en 2023, sous l'effet de la baisse des prix des denrées alimentaires et du logement. Sur la base des données officielles, l'inflation à Tripoli devrait rester maîtrisée à 2,5 % en 2025, dans l'hypothèse d'une résolution rapide de la crise de la CBL, d'une modération des prix mondiaux des produits de base et du généreux système de subventions de la Libye.

L'inflation continue et la faible production de pétrole ont exacerbé la pauvreté dans un pays déjà ravagé par la guerre civile et des attaques terroristes répétées. Le gouvernement de Tripoli a mis en œuvre une politique active de création d'emplois, en particulier dans le secteur public, mais, selon l'enquête nationale sur la main-d'œuvre de 2022, le taux de chômage était estimé à 15,3 %, avec des taux plus élevés chez les femmes et les jeunes (18,4 % et 23,1 %, respectivement). L'accès aux services de base, tels que l'eau, devient de plus en plus difficile, notamment à la suite des inondations à Derna (2023) et à Ghat et Tahala (2024), ainsi que de la montée des eaux souterraines à Zliten.

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Dinar libyen (LYD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	0,14	0,14	0,15	0,15	0,15

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

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