Luxembourg : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'économie luxembourgeoise se caractérise par son système fiscal et une grande ouverture internationale. Le secteur financier est le principal moteur de l'économie du Grand-Duché, représentant environ un tiers du PIB du pays, ce qui rend le pays vulnérable aux chocs externes. Après s'être contracté en raison de la pandémie de COVID-19, le PIB luxembourgeois a renoué avec la croissance en 2021 (+5,5% selon le FMI), soutenu par la consommation privée et l'investissement, ainsi que par la bonne performance du secteur extérieur. Dans l'hypothèse d'une normalisation de la conjoncture sanitaire et économique mondiale, le FMI prévoit une croissance de 3,8% en 2022 et 3% en 2023.

Le Luxembourg est le deuxième pays le plus riche du monde en termes de PIB par habitant (le premier de l'UE - PPA) et affiche l'un des excédents courants les plus élevés de la zone euro en pourcentage du PIB. Il maintient globalement une position budgétaire saine, néanmoins, les mesures prises pour faire face à la pandémie, partiellement compensées par une hausse des recettes, ont fait glisser le solde des administrations publiques vers un déficit de -1 % du PIB en 2021. En 2022, la balance budgétaire devrait à nouveau être positive de 0,2 % du PIB (prévisions de la Commission européenne), car les recettes devraient continuer à augmenter et les mesures liées à la crise sont progressivement supprimées (bien que le FMI envisage toujours un déficit de 0,2 %). Le niveau de la dette publique est parmi les plus bas de la région, bien qu'il ait augmenté à 26,3 % en 2021 selon le FMI (par rapport à un niveau pré-pandémique de 22 %). En 2022, le FMI prévoit une augmentation marginale à 26,7 %, avant que le ratio ne revienne à une tendance baissière en 2023 (26,8 %). La hausse des prix mondiaux de l'énergie et la mise en place d'une taxe carbone ont contribué à une hausse de l'inflation, qui s'est établie à 2,7 % en 2021. Elle devrait ensuite se modérer à 1,4 % cette année et à 1,9 % en 2023, car certains effets de base des prix de l'énergie s'estompent. Ces dernières années, le pays a mis en place une politique de réformes juridiques pour répondre à une critique concernant le manque de transparence de sa place financière et sa politique de dumping fiscal à destination des multinationales. Le Luxembourg coopère avec d'autres pays pour lutter contre la fraude et l'évasion fiscale. L'introduction d'un échange automatisé d'informations fiscales entre États a mis fin de facto à son secret bancaire. Le pays a été retiré de la liste des paradis fiscaux non coopératifs, établie par le Forum mondial sur la transparence et l'échange d'informations à des fins fiscales.

Après avoir augmenté après le déclenchement de la pandémie, le chômage est tombé à 5,6 % en 2021, grâce au programme de travail à court terme du gouvernement qui a soutenu l'emploi. Le FMI prévoit que le chômage poursuivra sa baisse en 2022 et 2023, à 5,5 % et 5,4 %, respectivement. Les opportunités de travail attirent un grand nombre de travailleurs frontaliers : près de 200.000 travailleurs traversent chaque jour les frontières françaises, belges et allemandes. Bien qu'il soit l'un des pays aux revenus par habitant les plus élevés (122 740 USD en PPA en 2021), environ 105 000 habitants vivent en dessous du seuil de pauvreté, selon les dernières données disponibles du Statec.

Indicateurs monétaires	2015	2016	2017	2019	2020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	0,10	0,10	0,09	0,09	0,09

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

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Dernières mises à jour en Mars 2023