Monténégro : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.

En tant que plus petit pays des Balkans, le Monténégro a une économie relativement fragile qui évolue vers un système de marché et repose sur des investissements financiers, en particulier dans les secteurs de l'énergie et du tourisme (les investissements privés représentent environ un cinquième du PIB). En 2021, l'économie du pays a été durement touchée par la pandémie de COVID-19 et la crise mondiale qui s'en est suivie, le secteur du tourisme (principal moteur de la croissance ces dernières années) étant particulièrement touché et l'affaiblissement simultané de la demande tant extérieure qu'intérieure ( avec une baisse de 80% sur les neuf premiers mois de l'année en termes d'arrivées de touristes). En 2021, le PIB s'est remis d'une année 2020 désastreuse avec un taux de croissance de 7% selon le FMI. L'économie du Monténégro devrait encore rebondir grâce aux investissements soutenant les travaux de construction et la relance de la consommation privée, avec une croissance prévue à 5,6 % cette année et 3,6 % en 2023, même si la conjoncture reste volatile et soumise à l'évolution de la pandémie.

Concernant les finances publiques, le Monténégro enregistre généralement un déficit budgétaire. En 2021, le pays devait enregistrer un excédent primaire ; cependant, les mesures fiscales prises pour amortir les effets de la pandémie ont fait grimper le déficit budgétaire de l'État à 1,150 million EUR, soit environ 21 % du PIB (données du ministère des Finances). Le gouvernement a été contraint de prendre des mesures d'austérité pour contrer l'impact du COVID-19 sur les finances publiques. Au cours de l'été 2021, elle a adopté un plan de relance d'une valeur de 1,2 milliard EUR (26,6 % du PIB), faisant exploser le déficit budgétaire. En plus de ces mesures, le pays a adopté la loi sur la fiscalité électronique en juin 2021 pour améliorer la collecte de la TVA et réduire l'économie grise. À l'inverse, au cours de l'année 2021, le ratio dette/PIB est passé de 107,2 % à 93,4 % en 2022 (FMI, dernières données disponibles). Pour consolider les comptes publics, le ministre des Finances a indiqué qu'une réforme fiscale serait mise en œuvre entre 2022 et 2023. Les mesures prévues comprennent l'instauration d'un impôt sur le revenu pour les personnes morales, ainsi qu'un impôt progressif sur le revenu pour les personnes physiques tout en augmentant le revenu brut mensuel. salaire non imposable à 700 EUR. Un autre sujet de préoccupation est le fait que la majeure partie de la dette publique est libellée en USD et que le pays a un déficit commercial extérieur de près d'un quart de son PIB. Par conséquent, le Monténégro est vulnérable à une baisse de la demande extérieure et ses besoins de financement élevés exposent le pays à des changements potentiels dans l'aversion au risque et à des perturbations sur les marchés financiers mondiaux. En 2021, les prix mondiaux élevés de l'énergie et le raffermissement de la demande intérieure ont fait grimper l'inflation à 2 % (contre -0,2 % un an plus tôt), avec une légère baisse attendue pour 2022 et 2023 (1,5 % et 1,4 %, respectivement). L'un des principaux objectifs du Monténégro est d'adhérer à l'Union européenne : le pays a obtenu le statut officiel de pays candidat à l'adhésion en décembre 2010. Pour avancer dans les négociations d'adhésion, il doit démontrer des progrès significatifs dans plusieurs domaines, notamment l'État de droit, la lutte contre la corruption et le crime organisé.

Bien qu'il ait diminué ces dernières années, le taux de chômage a été historiquement élevé et a atteint 24,2 % en 2021 (contre environ 20,5 % en 2020 - données de l'Agence pour l'emploi du Monténégro) et devrait atteindre 25 % en 2022. secteur, alors que le taux d'activité reste faible. De plus, le Monténégro est l'un des pays les plus pauvres d'Europe : selon les dernières données disponibles de la Commission européenne, près de 24 % de la population est menacée de pauvreté ou d'exclusion sociale.

Indicateurs de croissance	2020	2021 (e)	2022 (e)	2023 (e)	2024 (e)
PIB (milliards USD)	4,78	5,87	6,13	6,67	7,21
PIB (croissance annuelle en %, prix constant)	-15,3	13,0	7,2	2,5	3,0
PIB par habitant (USD)	7e	9	9	10	11
Endettement de l'Etat (en % du PIB)	107,3	86,6	74,4	70,6	70,9
Taux d'inflation (%)	-0,2	2,4	12,8	9,2	4,5
Balance des transactions courantes (milliards USD)	-1,24	-0,54	-0,85	-0,94	-1,00
Balance des transactions courantes (en % du PIB)	-26,1	-9,2	-13,8	-14,0	-13,8

Source : FMI - World Economic Outlook Database - October 2021.

Note : (e) Donnée estimée

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	0,09	0,09	0,09	0,09	0,09

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

Les principaux secteurs économiques

Le Monténégro compte une population active de 278 000 personnes sur 622 000 habitants. L'agriculture, qui selon les dernières données de la Banque mondiale représente 6,4% du PIB (environ 60% d'élevage et 40% de culture) et 7,2% de la population active, reste entravée par ses méthodes obsolètes. Les terres agricoles représentent 19% de la superficie totale des terres (FAO). Dans la région côtière qui bénéficie du climat méditerranéen, les cultures d'agrumes et d'oliviers sont répandues, des légumes de saison et du tabac se trouvent dans les parties centrales, et le Nord bénéficie de l'élevage extensif de moutons. Les principaux produits exportés sont le vin et la bière, bien que l’accent accru mis sur le tourisme au cours de la dernière décennie ait contribué au déclin de l’agriculture, augmentant la dépendance du pays à l’égard des importations de produits alimentaires. Alors que le Monténégro avance dans les négociations d'adhésion à l'UE, le pays travaille à l'amélioration de son secteur agricole conformément aux exigences de préadhésion de l'UE.

L'industrie représente 16,1% du PIB du pays et emploie 19,4% de la population active. Sa contribution à l’économie du pays a diminué ces dernières années. L'industrie de l'acier et de l'aluminium représente à elle seule une bonne partie des exportations du pays et devrait stimuler le développement économique. Le secteur manufacturier est encore sous-développé et ne représente que 4,1% du PIB. Selon l'institut national des statistiques, la production industrielle du Monténégro a augmenté de 4,9 % en 2021 après avoir diminué de 0,9 % l'année précédente. La production industrielle du secteur manufacturier a augmenté de 21,4 %, alors qu'elle a diminué de 27,5 % dans le secteur minier et de 14,9 % dans le secteur des services publics.

Le secteur tertiaire contribue pour 58,7% au PIB et emploie près des trois quarts de la population active (73,4%). Le tourisme est la troisième industrie en importance et consomme environ un tiers de l'investissement total. Il fournit à lui seul 20% du PIB (Commission européenne). Le secteur est en pleine expansion ces dernières années, en particulier sur la côte Adriatique: chaque année, le Monténégro accueille trois fois plus de visiteurs que sa population totale. Malheureusement, ce secteur a été fortement touché en 2021 par la pandémie de COVID-19 (le nombre d'arrivées de touristes ayant chuté de 80 % au cours des neuf premiers mois de l'année en raison des restrictions de voyage et des préoccupations liées au virus).
Le pays cherche à améliorer ses infrastructures touristiques et à développer son industrie de l'écotourisme pour dépasser 30% du PIB d'ici 2027. Le gouvernement tente d'attirer de grandes chaînes hôtelières étrangères qui offriront des normes d'accueil similaires à celles en Europe. L'infrastructure hôtelière du Monténégro était sous-développée, mais avec plusieurs énormes projets d'infrastructure; la situation commence à changer. D'autre part, le comté cherche également à diversifier son économie pour être moins dépendant du tourisme.

Répartition de l'activité économique par secteur	Agriculture	Industrie	Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total)	7,2	19,4	73,4
Valeur ajoutée (en % du PIB)	6,4	16,1	58,7
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %)	-2,2	5,6	5,4

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

La population active en chiffres

	2018	2019	2020
Population active	277.006	282.668	271.834

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

	2017	2018	2019
Taux d'activité total	63,37%	64,77%	66,31%
Taux d'activité des hommes	70,38%	72,30%	73,47%
Taux d'activité des femmes	56,30%	57,17%	59,07%

Source : International Labour Organization, ILOSTAT database

Indicateur de liberté économique

Définition

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :: 63,4/100
Rang mondial :: 80
Rang régional :: 39

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

Indicateur de liberté politique

Définition

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :: Partiellement libre
Liberté politique :: 3/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :: 104/180

Les sources d'information économique générale

Les principaux journaux on-line et autres portails: SeeNews Montenegro
Profil pays de la BBC, Monténégro
Journaux et sites Internet du Monténégro
Total Montenegro News

Les ressources utiles: Ministère des finances
Ministère du développement durable et du tourisme
Ministère des affaires étrangères
Ministère du travail et de la protection sociale
Banque Centrale du Monténégro

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