Monténégro : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.

En tant que plus petit pays des Balkans, le Monténégro a une économie relativement fragile qui est en transition vers un système de marché et repose sur des investissements financiers, notamment dans les secteurs de l'énergie et du tourisme (l'investissement privé représente environ un cinquième du PIB). Après avoir été durement touchée par la pandémie de COVID-19, l'économie du pays a rebondi en 2021 lorsque le PIB a augmenté de 13 %. En 2022, le Monténégro a poursuivi sa tendance positive, soutenue par une reprise du secteur touristique et par la consommation privée (en partie influencée par l'augmentation des salaires et des transferts sociaux), avec un taux de croissance estimé à 7,2 % (FMI). Selon les projections du FMI, l'économie devrait continuer de croître cette année et la suivante, bien qu'à un rythme plus lent (2,5 % en 2023 et 3 % en 2024) compte tenu de l'impact de la guerre en Ukraine sur les importations. pays dépendant comme le Monténégro. La croissance modérée est due à la restriction de la consommation privée causée par le niveau élevé de l'inflation et la stagnation des investissements.

Concernant les finances publiques, le Monténégro enregistre généralement un déficit budgétaire. Fin 2021, le gouvernement a adopté un plan ambitieux (Europe Now) pour relancer l'économie. Cela comprenait la suppression des cotisations santé, une augmentation de 80% du salaire minimum, l'introduction de nouvelles prestations sociales et un programme d'investissement public ambitieux. La réforme a entraîné une baisse des recettes fiscales en 2022 et un rééquilibrage budgétaire a été adopté en septembre, qui prévoyait une augmentation des dépenses de 191 millions EUR (soit 7,7 %). Pour 2023, le déficit budgétaire devrait grimper à 4,75 % du PIB, en raison des subventions de l'État visant à atténuer les effets de la crise qui a affecté la hausse du coût de la vie (S&P). Le ratio de la dette au PIB est passé de 86,6 % en 2021 à 74,4 % en 2022 et devrait suivre une tendance à la baisse sur l'horizon de prévision, se stabilisant autour de 70 %. Pour consolider les comptes publics, le ministre des Finances a indiqué qu'une réforme fiscale serait mise en œuvre entre 2022 et 2023. Les mesures prévues comprennent l'instauration d'un impôt sur le revenu pour les personnes morales, ainsi qu'un impôt progressif sur le revenu pour les personnes physiques tout en augmentant le revenu brut mensuel. salaire non imposable à 700 EUR. Un autre sujet de préoccupation est le fait que la majeure partie de la dette publique est libellée en USD et que le pays a un déficit commercial extérieur de près d'un quart de son PIB. Par conséquent, le Monténégro est vulnérable à une baisse de la demande extérieure et ses besoins de financement élevés exposent le pays à des changements potentiels dans l'aversion au risque et à des perturbations sur les marchés financiers mondiaux. En mars 2023, l'agence de notation Standard & Poor's a confirmé les perspectives stables du Monténégro tout en maintenant une note B/B. En 2022, les prix mondiaux élevés de l'énergie et le raffermissement de la demande intérieure ont fait grimper l'inflation à 12,8 % (contre 2,4 % un an plus tôt). Selon les projections du FMI, le taux d'inflation en 2023 sera d'environ 9,2% avant de semer à 4,5% en 2024, même si l'incertitude demeure. L'un des principaux objectifs du Monténégro est d'adhérer à l'Union européenne : le pays a obtenu le statut officiel de pays candidat à l'adhésion en décembre 2010. Pour avancer dans les négociations d'adhésion, il doit démontrer des progrès significatifs dans plusieurs domaines, dont l'État de droit, la lutte contre la corruption et le crime organisé.

Bien qu'il ait diminué ces dernières années, le taux de chômage est historiquement élevé. Les données de Monstat montrent qu'au troisième trimestre 2022, le chômage touchait près de 13 % de la population active (39 000 personnes sur une population active de 300 700). Le pays maintient un important secteur informel, alors que le taux de participation à la population active reste faible. De plus, le Monténégro est l'un des pays les plus pauvres d'Europe : selon les dernières données disponibles de la Commission européenne, près de 24 % de la population est menacée de pauvreté ou d'exclusion sociale. Le PIB par habitant du pays était estimé à 26 032 USD en 2022 par le FMI, soit 52 % de moins que la moyenne de l'UE.

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	0,09	0,09	0,09	0,09	0,09

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

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