Ouzbékistan : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'Ouzbékistan met en œuvre des réformes économiques ambitieuses axées sur le marché, qui ont eu un impact positif sur l'économie avant 2020. Cependant, en 2020, le pays a enregistré sa pire performance économique en plus de deux décennies, principalement en raison de l’impact de la pandémie de COVID-19 (comme la faiblesse de la demande intérieure et de la consommation privée, ainsi qu’une baisse du tourisme et des envois de fonds des Ouzbeks de l’étranger). Néanmoins, la croissance du PIB est restée positive à 1,7% avant de rebondir à +6,1% en 2021. Elle devrait se stabiliser à ce niveau élevé en 2022 (5,4%) et 2023 (5,5%), sous réserve de la reprise économique mondiale post-pandémique. , la conclusion des réformes du marché ouvrant de nouvelles perspectives de croissance tirée par les exportations et remédiant aux goulots d'étranglement de la production et aux contraintes réglementaires. Le rebond des envois de fonds et l'augmentation des dépenses sociales devraient stimuler la demande intérieure en 2021. De plus, des ressources naturelles abondantes et variées, une dette publique faible, des réserves de change solides, des programmes d'investissement agressifs,  la croissance de la main-d’œuvre et une position géographique stratégique entre la Chine et l’Europe sont des facteurs supplémentaires du développement économique imminent de l’Ouzbékistan.

Selon le FMI, la dette publique a atteint environ 36,4 % du PIB en 2020 et 38,9 % en 2021, et devrait encore augmenter en 2022 (41 %) et se stabiliser en 2023 (40,5). Les augmentations périodiques des prix des services publics ont maintenu l'inflation à un niveau élevé en 2020 (12,9 %) et 2021 (11 %) et la reprise de la demande intérieure devrait maintenir l'inflation à un niveau élevé en 2022 (10,9 %) avant un ralentissement à 8,1 % en 2023 (FMI, octobre 2021). Un resserrement des politiques monétaires et de crédit sera nécessaire pour que l'inflation se modère dans les années à venir. Le déficit du compte courant de 3,96 milliards USD a augmenté en raison de la baisse des envois de fonds et d'un déficit commercial entraîné par les achats pour diversifier l'économie. En 2022, le déficit devrait encore augmenter avec le rebond des importations pour atteindre 4,1 milliards USD ou -5,6% du PIB. Les principaux défis économiques en Ouzbékistan comprennent le manque de diversification économique, la dépendance aux prix des produits de base, une importante économie informelle, une faible concurrence économique, un secteur bancaire sous-développé et l'intervention de l'État dans le crédit, les prix, les affaires administratives et douanières (COFACE, 2021). Le plan stratégique 2017-2021 du gouvernement comprend la réforme de la bureaucratie, l'établissement de l'état de droit, l'ouverture de l'économie et la promotion de l'éducation, de la santé et des infrastructures pour attirer les investissements privés et réduire à la fois le chômage et la pauvreté. Le gouvernement vise à transformer l'Ouzbékistan en un pays industrialisé à revenu intermédiaire de la tranche supérieure d'ici 2030, et a récemment annoncé des plans pour moderniser le secteur agricole, réduire sa propriété d'actifs et d'entreprises publiques et remédier aux contraintes sur les marchés financiers. En 2020, les efforts du gouvernement ouzbek pour atténuer l'impact économique de la pandémie de  COVID-19 comprenaient des dépenses supplémentaires pour les soins de santé (y compris pour les médicaments, les coûts des quarantaines et les suppléments de salaire pour les travailleurs de la santé) et l'aide sociale (car il y avait une augmentation du nombre de familles avec enfants et de familles à faible revenu recevant des prestations sociales), ainsi que le soutien financier international (de la Banque mondiale, du FMI et de la BAD). Le gouvernement a créé un fonds anti-crise de 1 milliard USD (environ 2% du PIB), réduit temporairement certains impôts, reporté le paiement des impôts fonciers, prolongé un moratoire sur les contrôles fiscaux et retardé les déclarations fiscales pour les impôts sur le revenu de 2019.

Selon le ministère de l'Emploi et des Relations de travail de l'Ouzbékistan, le taux de chômage était de 9,4 % en 2021. Cependant, ce taux sous-estime fortement la taille du secteur informel. Selon Coface, 58% de l'emploi se trouve dans le secteur informel, qui a été le plus durement touché par la pandémie de COVID-19. De plus, la croissance économique globale et l'urbanisation accrue de ces dernières années contredisent la persistance de la pauvreté. Le pays est menacé par des relations tendues depuis des décennies avec le Kirghizistan le long de la frontière. Cependant, l'émergence de liens économiques et le réchauffement des relations sociales entre les deux pays donnent l'espoir d'une résolution à l'amiable de la question. D'autres risques incluent la résolution des différends frontaliers, les problèmes d'eau et la sécurité alimentaire. L'expansion continue de l'aide sociale et des investissements publics pour améliorer les infrastructures rurales et les coûts de vaccination continueront d'augmenter les dépenses publiques en 2021. Cela sera partiellement compensé par une augmentation des recettes fiscales, minières et de privatisation, entraînant un déficit budgétaire global de 5,5. % du PIB en 2021. Les incertitudes liées à la COVID-19 et une prochaine réduction des taux de TVA en 2023 devraient contribuer à un déficit budgétaire plus élevé à moyen terme. Une reprise économique robuste, le retrait progressif des mesures anticrise et les réformes de l'administration fiscale visant à élargir l'assiette fiscale devraient contribuer à consolider les finances publiques et à stabiliser la dette à environ 40,5 % du PIB d'ici fin 2023.

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Soum d'Ouzbékistan (UZS) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	302,19	195,02	859,74	920,50	1.058,70

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

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Dernières mises à jour en Mai 2022