Paraguay : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19" pour les réponses économiques clés des gouvernements.

Même si le Paraguay fait partie des pays les plus pauvres d'Amérique du Sud, le pays a connu une croissance élevée et régulière au cours de la dernière décennie. Selon le FMI, le PIB a augmenté de 4,5 % en 2021, tiré principalement par la consommation des ménages. Néanmoins, la croissance du PIB devrait diminuer à 3,8 % en 2022 avant de remonter à 4 % en 2023.

Depuis 2013, le Paraguay a adopté une loi sur la responsabilité fiscale, qui fixe la limite du déficit budgétaire autorisé à 1,5 % du PIB. Le déficit public est tombé à 0 % en 2021, et le gouvernement devrait poursuivre sa politique budgétaire prudente, en respectant la limite de déficit de 1,5 % du PIB fixée par la loi sur la responsabilité. Le Paraguay a investi dans de nombreuses politiques publiques de développement et a vu sa dette extérieure doubler au cours des cinq dernières années. Pourtant, la dette publique du Paraguay est parmi les plus faibles d'Amérique latine, à 38,4 %, et devrait rester stable au cours des deux prochaines années (39,5 % en 2022 et 39,9 % en 2023). L'inflation est passée à 3,5 % en 2021, et elle devrait augmenter légèrement au cours des deux prochaines années, pour atteindre 4 % en 2022 et 2023. Ces taux se situent toutefois dans la fourchette cible fixée par la banque centrale - entre 2 % et 6 %. Les secteurs de l'agriculture, de la vente et de la construction continuent d'être les moteurs de la croissance économique du Paraguay. La production des centrales hydroélectriques d'Itaipu et de Yacireta, ainsi que des fermes et du bétail hautement productifs, sont des moteurs économiques et représentent plus de 60 % des exportations totales du Paraguay. En 2021, le gouvernement a poursuivi la mise en œuvre d'une série de mesures fiscales pour atténuer l'impact du COVID-19, notamment la réduction de la TVA sur les fournitures médicales à 5 % et l'élimination des droits d'importation sur celles-ci, des dépenses supplémentaires liées à la santé, des mesures pour soutenir la population vulnérable et le financement de l'émergence pour les PME. Dans l'ensemble, les mesures du Paraguay ont été efficaces pour stimuler l'activité économique, qui se redresse progressivement.

Le Paraguay a le taux de chômage le plus bas de la région du Mercosur, qui était estimé à 6 % en 2021, malgré l'impact économique négatif de la pandémie de COVID-19. Ce taux devrait légèrement diminuer en 2021 et 2022, à 5,9 % et 5,8 %, respectivement. Cependant, la pauvreté et l'inégalité des revenus restent des défis majeurs. Pourtant, le taux de pauvreté total – que la Banque mondiale définit comme inférieur à 3,10 USD par jour – a diminué et se situe actuellement à 26,1 %. Néanmoins, le taux d'extrême pauvreté (qui concerne les individus vivant avec moins de 1,90 USD par jour) a augmenté, passant de 5,4% à 5,7 %. Dans les zones rurales, 41,2% de la population n'a pas de revenu mensuel pour couvrir les besoins de base, alors que dans les centres urbains, ce chiffre est de 27,6 %. De plus, la concentration des terres dans la campagne paraguayenne est l'une des plus élevées au monde, avec 10 % de la population contrôlant 66 % des terres, tandis que 30 % des ruraux sont sans terre, ce qui provoque des tensions permanentes entre les sans terre et les élites.

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Guarani paraguayen (PYG) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	578,18	579,75	610,70	650,07	712,99

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

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