Pologne : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

La Pologne est devenue un marché dynamique au cours des 25 dernières années et est devenue un acteur majeur en Europe, étant la dixième économie de l'UE. Le pays s'est bien remis de la crise mondiale induite par le COVID-19 et a connu une forte croissance en 2022 (+5,1 %). Néanmoins, l'économie a perdu de l'élan et a connu une croissance marginale en 2023 (+0,6 %), en raison de la baisse de la consommation privée et d'une contribution négative des stocks, tandis que les exportations nettes contribuent positivement à la croissance en raison d'une forte baisse des importations. En 2024, la croissance du PIB devrait s'accélérer pour atteindre 2,3 %, la consommation privée étant le principal moteur, stimulée par des salaires réels plus élevés, un soutien social public accru et une inflation en diminution. Une accélération supplémentaire est prévue en 2025, lorsque l'expansion soutenue de la consommation privée, la croissance des investissements, y compris ceux financés par l'UE, et une hausse des exportations devraient porter le taux de croissance à 3,4 % (FMI).

Le déficit du gouvernement général est passé à 4 % du PIB en 2023, contre 2,1 % l'année précédente, en raison de dépenses accrues en matière de défense, de salaires du secteur public, de soins de santé, de subventions aux agriculteurs et d'avantages sociaux augmentés, en particulier l'indexation des pensions. Le coût budgétaire net pour réduire l'impact des prix élevés de l'énergie s'est élevé à 0,6 % du PIB en raison de la baisse des prix des matières premières. Les prélèvements sur les bénéfices exceptionnels des producteurs d'énergie ont financé une partie des dispositifs de gel des prix de l'électricité et du gaz. De plus, la faible croissance économique a entravé la hausse des recettes provenant des taxes indirectes. En 2024, le déficit du gouvernement général devrait se réduire à 4,6 % du PIB, soutenu par des revenus accrus grâce à la reprise économique. Le ratio dette/PIB a augmenté modestement en 2023, atteignant 49,8 % (+0,8 % en glissement annuel). À mesure que les effets de déflation se dissipent, le ratio de la dette augmentera à un rythme plus rapide, pour atteindre 53,9 % en 2025, en ligne avec des déficits fiscaux primaires persistants et des coûts d'intérêt moyens plus élevés. L'inflation a atteint son pic au cours du premier semestre de 2023 et s'est établie en moyenne à 12 % sur l'année. En 2024, l'inflation devrait chuter à 6,4 %, anticipant la conclusion des mesures de soutien à l'énergie et du taux de TVA nul pour certains aliments. Une forte croissance continue des salaires devrait maintenir des pressions inflationnistes élevées dans les services sur l'ensemble de l'horizon prévisionnel.

Le taux de chômage est structurellement bas ces dernières années (environ 3 %), bien qu'environ un employé sur quatre ait un contrat temporaire, soit deux fois la moyenne de l'UE. Le marché du travail s'est révélé résilient à la crise, bien que les pénuries de main-d'œuvre émergentes puissent constituer un frein significatif à la croissance de l'emploi à l'avenir proche. Malgré un ralentissement de l'activité économique au premier semestre de 2023, l'emploi a progressé, le chômage tombant à 2,8 %, un niveau historiquement bas. Les salaires réels devraient augmenter en raison d'une importante augmentation du salaire minimum en 2024, tandis que le taux de chômage reste globalement stable. Le PIB par habitant (PPA) des citoyens polonais était de 45 538 dollars US en 2023, soit encore 20 % de moins que celui de l'UE-27 (données FMI). Enfin, il existe encore de grandes disparités entre l'est et l'ouest du pays.

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Zloty polonais (PLN) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	0,40	0,39	0,38	0,40	0,41

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

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