Syrie : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

La Syrie est en proie à une guerre dévastatrice depuis 2011. Selon un rapport du Programme des Nations unies pour le développement, il faudra des décennies à l'économie syrienne endommagée par la guerre pour retrouver son niveau d'avant le conflit, à moins d'une accélération significative de la croissance. Le PIB du pays a chuté à moins de la moitié de sa valeur de 2011 et le chômage a triplé. Toutefois, le rapport suggère qu'en multipliant par six la croissance économique annuelle, la Syrie pourrait se redresser en l'espace d'une décennie. Toutefois, aux taux de croissance actuels, l'économie syrienne ne retrouvera pas son niveau de PIB d'avant le conflit avant 2080. Le conflit a gravement affaibli la capacité de la Syrie à absorber les chocs économiques externes. Ces dernières années, l'économie a été confrontée à de multiples défis, notamment les retombées des crises économiques dans les pays voisins, le Liban et la Turquie, depuis la fin 2019, la pandémie de COVID-19 et l'épidémie de choléra qui a suivi, la flambée des prix mondiaux des produits de base à la suite de la guerre en Ukraine, les tremblements de terre de février 2023 en Syrie et en Turquie et, plus récemment, la multiplication des attaques et des perturbations commerciales liées au conflit en cours au Moyen-Orient depuis octobre 2023.

En décembre 2024, une coalition menée par Hay'at Tahrir al-Sham (HTS) a rapidement renversé le président Bachar al-Assad, mettant fin à plus de six décennies de règne du parti Baas. Ahmed al-Sharaa, chef du HTS, a été nommé président pendant la période de transition. Le nouveau gouvernement a engagé des réformes importantes, notamment la formation d'un cabinet diversifié composé de représentants de différents groupes religieux et ethniques, comme Hind Kabawat, une catholique nommée ministre du travail et des affaires sociales. Des efforts sont en cours pour rétablir les relations internationales et obtenir la levée des sanctions qui pèsent depuis longtemps sur l'économie syrienne. En outre, le gouvernement a engagé des négociations avec les forces kurdes afin d'intégrer les combattants kurdes dans l'armée syrienne et d'accorder des droits constitutionnels aux Kurdes. Cependant, des défis persistent, notamment la résistance interne des loyalistes du régime et les tensions régionales, telles que les conflits frontaliers avec le Liban voisin. Selon les derniers chiffres de la Banque mondiale, le PIB réel devrait diminuer de 1,5 % en 2024 et de 1 % en 2025, après une contraction de 1,2 % en 2023.
 La dette extérieure de la Syrie est importante par rapport à sa capacité de remboursement. Le nouveau gouvernement a déclaré que la Syrie devait entre 20 et 23 milliards de dollars, ce qui représente une charge considérable par rapport au PIB du pays, qui s'élèvera à 17,5 milliards de dollars en 2023, selon la Banque mondiale. La restructuration de la dette syrienne sera complexe. Le montant exact de la dette extérieure reste incertain, des rapports suggérant qu'il pourrait être beaucoup plus élevé que l'estimation du gouvernement, atteignant peut-être 30 à 50 milliards d'USD, y compris les créances de l'Iran et de la Russie. La composition des créanciers complique la restructuration ; la majeure partie de la dette est probablement due à des sources officielles telles que l'Iran et la Russie, et la dette commerciale est minime. En outre, l'incertitude quant aux entités (gouvernement, banque centrale, entreprises publiques) qui détiennent la dette complique le processus, car des dettes différentes peuvent nécessiter un traitement différent. La Syrie peut également refuser de rembourser la dette de l'ère Assad.

Sur le plan humanitaire, la situation est catastrophique. Parallèlement à la baisse continue du PIB par habitant, l'extrême pauvreté devrait atteindre 33,1 % en 2024 et 37,4 % en 2025, plongeant plus d'un tiers de la population dans l'extrême pauvreté. Le conflit syrien a provoqué l'une des plus importantes crises de déplacement depuis la Seconde Guerre mondiale. À la fin de 2023, plus de la moitié de la population syrienne d'avant le conflit avait été déplacée, dont 7,2 millions de personnes déplacées à l'intérieur du pays et 6,5 millions de réfugiés à l'étranger. La situation déjà précaire des ménages syriens s'est aggravée, ce qui se traduit par une vulnérabilité accrue. Cette augmentation de la vulnérabilité a coïncidé avec une hausse de la participation au marché du travail, en particulier chez les travailleurs en marge du marché du travail, notamment les femmes, les jeunes et les personnes âgées, dont les perspectives de revenus sont limitées. Dans le même temps, les dépenses publiques ont continué à être limitées par la faiblesse des recettes et le manque d'accès au financement. Le compte courant de la Syrie devrait rester fermement déficitaire en raison d'un déficit commercial élevé, contribuant à l'épuisement des réserves de change.

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Livre syrienne (SYP) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	n/a	n/a	n/a	n/a	n/a

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