Syrie : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

La Syrie est en proie à une guerre dévastatrice depuis 2011. Selon une étude publiée par la Banque mondiale, le conflit a entraîné une perte cumulée de PIB d'environ 226 milliards d'USD seulement entre 2011 et 2016, soit environ quatre fois le PIB de la Syrie avant la guerre, et la crise humanitaire a fait plus de 600 000 victimes. Au-delà de l'impact immédiat du conflit, l'économie souffre des effets cumulés des phénomènes météorologiques défavorables, de la fragilité régionale et de l'instabilité macroéconomique. Toutefois, il est extrêmement difficile d'évaluer la santé financière du pays, car le PIB du temps de guerre peut être très instable en raison de l'aide étrangère et des destructions continues. Le retour de plusieurs provinces sous le contrôle du régime de Bachar Al-Assad devait rétablir une certaine stabilité nécessaire au démarrage de la reconstruction et de la reprise économique ; cependant, la crise libanaise, les nouvelles sanctions imposées par les États-Unis (prolongées en 2024) et le tremblement de terre qui a secoué le pays en février 2023 et dont l'impact total est estimé à 5,2 milliards de dollars, ont encore détérioré la situation. Le dernier Syria Economic Monitor, publié avant le tremblement de terre, prévoyait une contraction du PIB de 3,2 % en 2023, après une baisse de 3,5 % en 2022. L'inflation devrait diminuer mais rester à des niveaux élevés tout au long de l'année 2023, en raison de la répercussion du taux de change, des pénuries persistantes de denrées alimentaires et de carburant, et des réductions supplémentaires des subventions.

Avec l'aide de ses alliés russes et iraniens, Bachar Al-Assad a repris le contrôle de la majeure partie du territoire syrien et se considère comme le vainqueur d'une guerre pratiquement terminée. Mais le pays est en ruines, la destruction du capital physique étant estimée à environ 120 milliards d'USD et la perte de PIB à près de 325 milliards d'USD (UNESCWA). Globalement, les estimations des coûts de reconstruction de la capacité productive de la Syrie se situent entre 250 et 400 milliards d'USD (Coface) ; cependant, la reconstruction tant attendue ne se matérialise pas. Depuis le début du conflit en Ukraine, les conditions macroéconomiques se sont considérablement dégradées. Avec près de la moitié de la consommation de pétrole et environ un tiers de la consommation de céréales importées, les prix élevés des produits de base résultant du conflit ukrainien ont érodé la situation budgétaire et extérieure tout en alimentant l'inflation. La flambée des prix des produits de première nécessité a entraîné une politique budgétaire plus stricte. La situation déjà précaire des ménages syriens s'est aggravée, ce qui se traduit par une vulnérabilité accrue. Cette augmentation de la vulnérabilité a coïncidé avec une hausse de la participation au marché du travail, en particulier chez les travailleurs en marge du marché du travail, notamment les femmes, les jeunes et les personnes âgées, dont les perspectives de revenus sont limitées. Dans le même temps, les dépenses publiques ont continué à être limitées par la faiblesse des recettes et le manque d'accès au financement. Le compte courant de la Syrie devrait rester fortement déficitaire en raison d'un déficit commercial élevé, ce qui contribuera à l'épuisement des réserves de change.

Sur le plan humanitaire, la situation est catastrophique. Environ 13 millions de personnes ont été déplacées à l'intérieur du pays et 6,7 millions sont officiellement enregistrées comme réfugiés (Banque mondiale). La situation sociale du pays était déjà grave avant la crise : un tiers de la population vivait en dessous du seuil de pauvreté, le chômage touchait 20% de la population (75% des chômeurs étaient âgés de 15 à 24 ans) et le taux de croissance démographique était très élevé (3,3% par an). Depuis le début de la guerre, la situation n'a fait qu'empirer. Les biens et services essentiels, à savoir l'alimentation, l'habillement, le logement et le carburant, représentent environ les trois quarts du panier de consommation, la nourriture représentant à elle seule environ 40 % de la consommation. Selon le Programme alimentaire mondial, 12,4 millions de Syriens sont aujourd'hui en situation d'insécurité alimentaire, soit près de 60 % de la population du pays. En outre, la population syrienne en âge de travailler a considérablement diminué, en particulier dans sa composante masculine ; toutefois, l'impact de ce choc démographique a été partiellement compensé par une augmentation de la participation au marché du travail.

Indicateurs monétaires	2016	2017	2018	2019	2020
Livre syrienne (SYP) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD	n/a	n/a	n/a	n/a	n/a

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